Ухвала суду № 78353835, 30.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/575/18

УХВАЛА

30 листопада 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., позивача – ОСОБА_1, представник відповідача – ОСОБА_2 (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Головного управління МВС України в Одеській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про стягнення сум недосплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні та визнання протиправною бездіяльність, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Головного управління МВС України в Одеській області у несплаті суми недосплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням надбавки за звання Майстра спорту України міжнародного класу у розмірі 15% та за наукову ступінь кандидата філософських наук у розмірі 15% у розмірі 11926,45 грн.; стягнення з Головного управління МВС України в Одеській області суму недосплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням надбавки за звання Майстра спорту України міжнародного класу у розмірі 15% та за наукову ступінь кандидата філософських наук у розмірі 15% у розмірі 11926,45 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління МВС України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12, код ЄДРПОУ 08592268) у несплаті ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суми недосплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням надбавки за звання Майстра спорту України міжнародного класу у розмірі 15% та за наукову ступінь кандидата філософських наук у розмірі 15% у розмірі 11926,45 грн. Стягнуто з Головного управління МВС України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12, код ЄДРПОУ 08592268) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) суму недосплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням надбавки за звання Майстра спорту України міжнародного класу у розмірі 15% та за наукову ступінь кандидата філософських наук у розмірі 15% у розмірі 11926,45 грн. (одинадцять тисяч дев’ятсот двадцять шість гривень сорок п’ять копійок).

Вказане рішення набрало законної сили 20 червня 2018 року.

17 липня 2018 року судом видано виконавчий лист по справі.

20.11.2018 року до суду від Головного управління МВС України в Одеській області надійшла заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування заяви представник зазначив, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 року по справі №815/575/18, ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області в добровільному порядку виконано рішення суду та згідно платіжного доручення від 25.05.2018 року №18 на картковий рахунок в ПАТ «Акцент-банк» ОСОБА_1 перераховані кошти в сумі 11747,55 грн. з урахуванням податку (1,5 % військового збору у сумі 178,90 грн.), про що його повідомлено листом від 31.07.2018 року №14/1-Л-571. 08.08.2018 року до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області надійшов лист Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області щодо безспірного стягнення коштів на підставі оригіналу виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2018 року по справі № 815/575/18 на користь ОСОБА_1 у сумі 11926,45 грн. 10.08.2018 року за вихідним реєстраційним №14/755 ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Одеській області повідомила ГУ ДКСУ в Одеській області про добровільне виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 року по справі № 815/575/18 та просила відмінити примусове стягнення на користь ОСОБА_1 суми у розмірі 11926,45 грн.

У судове засідання, призначене на 30 листопада 2018 року на 10:30 год., з’явилися позивач та представник відповідача.

Позивач в судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, посилаючись на те, що відповідачем перераховано стягнуту суму в меншому розмірі, ніж зазначено в рішенні суду.

Розглянувши заяву Головного управління МВС України в Одеській області, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як вбачається з матеріалів справи, ГУ МВС України в Одеській області згідно платіжного доручення від 25.05.2018 року №18 на картковий рахунок в ПАТ «Акцент-банк» перерахувало ОСОБА_1 кошти в сумі 11747,55 грн. з урахуванням утриманого податку (1,5 % військового збору у сумі 178,90 грн.).

Законом України від 31 липня 2014 року №1621-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України" підрозділ 10 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу доповнено п.16-1, яким було передбачено, що тимчасово, до 01.01.2015 року встановлюється військовий збір.

Відповідно до пп.1.1 п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Кодексу платниками збору є особи, визначені п.162.1 ст.162 Податкового кодексу України, зокрема, фізична особа -резидент.

Законом України від 28 грудня 2014 року №71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", який набрав чинності з 01.01.2015 року, було внесено зміни щодо оподаткування доходів військовим збором, а саме: об'єктом оподаткування військовим збором визначено доходи, зазначені в ст.163 Кодексу (пп. 1.2 п. 16 1 підрозділу 10 розділу XX Кодексу), зокрема, загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, до якого згідно з пп. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 Кодексу включаються інші доходи, крім зазначених у ст.165 Кодексу.

Відповідно до п.п. 1.1 п. 161 підрозділу 10 розділу XX Кодексу платниками збору є особи, визначені п. 162.1 ст. 162 Кодексу, а саме: фізична особа - резидент (нерезидент), яка отримує доходи джерелом їх походження з України; податковий агент.

Ставка збору становить 1,5% об'єкта оподаткування, визначеного пп. 1.2 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX Кодексу (пп. 1.3 п. 16 1 підрозділу 10 розділу XX Кодексу).

Пунктом 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX Кодексу передбачено, що звільняються від оподаткування збором доходи, які згідно з розділом IV Кодексу не включаються до загального оподатковуваного доходу фізичних осіб (не підлягають оподаткуванню, оподатковуються за нульовою ставкою), крім доходів, зазначених у підпунктах 165.1.2, 165.1.18, 165.1.25, 165.1.52 п. 165.1 ст. 165 Кодексу.

Крім того, Законом України від 18 червня 2015 року №548-VIII "Про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції" (далі - Закон №548), що набрав чинності 09.07.2015 року, але введений в дію 09.09.2015 року, п. 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX Кодексу доповнено абзацами такого змісту: "Тимчасово, на період проведення антитерористичної операції, не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в антитерористичній операції.

Одноразова грошова допомога при звільненні є додатковим видом грошового забезпечення, належить до інших доходів, що включаються до загального місячного (річного) оподаткованого доходу згідно ст.163 та п.п.164.2.20 п.164.2 ст.164 ПК України та є об'єктом оподаткування військовим збором з 01.01.2015 року на загальних підставах.

Підстави для невключення одноразової грошової допомоги при звільненні, право на яку позивач набув у серпні 2015 року, до загального місячного (річного) оподаткованого доходу, з якого утримається військовий збір - відсутні, а тому відповідач, як податковий агент, добровільно виконуючи рішення суду, був зобов'язаний утримати з нарахованої суми недосплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 11926,45 грн. військовий збір у сумі 178,90 грн. (1,5% від суми доходу).

Отже, ГУ МВС України в Одеській області у добровільному порядку виконало рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 року по справі №815/575/18, що підтверджується платіжним дорученням від 25.05.2018 року №18, а тому згідно приписів ч.2 ст.374 КАС України виконавчий лист №815/575/18, виданий 17.07.2018 року належить визнати таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління МВС України в Одеській області – задовольнити.

Визнати виконавчий лист № 815/575/18, виданий Одеським окружним адміністративним судом 17.07.2018 року, таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П’ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 05 грудня 2018 року.

Суддя В.В. Андрухів