Рішення № 78353644, 03.12.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

03 грудня 2018 р. № 1440/2216/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомБаштанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, вул.Ювілейна, 84, Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56100 доФермерського господарства "Плєска", Петрово-Висунське, Казанківський район, Миколаївська область, 56027 простягнення заборгованості по відшкодуванні фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 11828,64 грн.,ВСТАНОВИВ:

Баштанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області звернулось до адміністративного суду з позовом до Фермерського господарства «Плєска» про відшкодування витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 20622,81 гривень.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідно до п.1 ст.1, абз.4 п.1 ст.2 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ФГ «Плєска» зобов’язаний відшкодовувати управління Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах. За період з січня по вересень 2018 року, ФГ «Плєска» нараховано суму відшкодування у зв’язку з виплатою основного розміру пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1 в сумі 20622,81 гривень. Вказана сума відповідачем до управління Пенсійного фонду не сплачена.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Згідно п.п.9, п.4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об’єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2, управління Пенсійного фонду має право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачені суми страхових внесків та інших платежів.

Відповідач відзиву на позов до суду не надав, будь-якого свого відношення до заявлених вимог не висловив.

В судове засідання 30.10.2018 представники позивача та відповідача не з’явились.

Суд розглянув справу в порядку спрощеного провадження 03.12.2018 без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, відповідно до визначених строків в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі, оскільки клопотань від сторін про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, від сторін не надходило.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 працювала у ФГ «Плєска».

Баштанським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Миколаївської області було призначено ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до п. «ж» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як жінці, що виховала п’ятеро дітей.

Відповідно до п. «ж» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи.

Розмір пенсії, призначеної ОСОБА_1 в 2018 році, складає 1964,07 гривень.

Загальний розмір виплаченої пенсії ОСОБА_1 складає 17676,63 гривень.

Позивач обрахував по цій справі, що ФГ «Плєска» повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за січень-вересень 2018 року в сумі 20622,81 гривень.

Логіка такого розрахунку для суду є незрозумілою. Позивачем не надано жодного доказу, який обґрунтовує заявлену суму 20622,81 гривень.

У будь-якому випадку, пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачений обов’язок підприємств та організацій, які використовували працю осіб, на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1, на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, відшкодовувати Пенсійному фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди.

Разом з тим, абзацом п’ятим підпункту 1 пункту 2 розділу XV Закону, передбачено, що виплата пенсій особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Таким чином Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» покладає тимчасовий обов’язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення пенсійного віку, лише у разі призначення їх особам, що працювали на посадах за списком №1 та списком №2. Обов’язку підприємства відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, які були призначені у зв’язку з тим, що особа виховувала п’ять дітей (п. «ж» ст.13), не передбачено. Навпаки, абзацом п’ятим підпункту 1 пункту 2 розділу XV Закону прямо передбачено, що фінансування цих пенсій відбувається за рахунок Державного бюджету України.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог про відшкодування ФГ «Плєска» фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної ОСОБА_1 за п. «ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки відшкодування витрат по пільговій пенсії за зазначеним пунктом відбувається за рахунок бюджету, а не підприємства на якому працював пенсіонер.

В задоволенні позову відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову Баштанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (вул.Ювілейна, 84,Баштанка,Баштанський район, Миколаївська область,56100 41249224) до Фермерського господарства "Плєска" (Петрово-Висунське,Казанківський район, Миколаївська область,56027 20897802) відмовити.

2. Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до П’ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя В. В. Біоносенко