Ухвала суду № 78353600, 05.12.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/3954/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (93000, вул. 30-років ПеремогиАДРЕСА_1, м. Рубіжне, Луганська область.) до Рубіжанського об’єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області (вул. Студентська. 35-а, м.Рубіжне, Луганська область. 93000) про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний позов, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Рубіжанського об’єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за інвалідністю з 01 травня 2018 року;

- зобов'язати Рубіжанське об’єднане управління пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 травня 2018 року по 31 жовтня 2018 року на рахунок, відкритий у публічному акціонерному товаристві "Державний ощадний банк України".

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є внутрішньо переміщеною особою та з 17.04.2014 перебуває на обліку в Рубіжанському об'єднаному управлінні пенсійного фонду України в Луганській області та отримує пенсію по інвалідності. З 01.05.2018 відповідач припинив виплату пенсії з невідомих причин. 18.07.2018 позивач звернулась з заявою до відповідача, щодо поновлення виплати пенсії. Проте своєю відповіддю відповідач відмовив у виплаті пенсії у зв’язку з тим, що згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 08 червня 2016 року № 365" суми соціальних виплат, які не виплачені за минулий період, обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати, та підлягають виплаті на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Термін заборгованості по пенсії складає з 01.05.2018 по 31.10.2018. Позивач вважає бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії протиправною.

Також позивач просила суд відстрочити сплату судового збору

Розглянувши клопотання, суд дійшов наступного.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Як вбачається з копій документів, доданих до позовної заяви, позивач є пенсіонером. Пенсія є її єдиним доходом.

З метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. на підставі п.1 ч.1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв’язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 704,80 гривень за подання до суду позовної заяви до ухвалення судового рішення в даній справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 (93000, вул. 30-років ПеремогиАДРЕСА_1, м. Рубіжне, Луганська область.) до Рубіжанського об’єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області (вул. Студентська. 35-а, м.Рубіжне, Луганська область. 93000) про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачу протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов’язати відповідача разом з відзивом надати суду інформацію про перебування позивача на обліку, належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, інформацію про дату та підстави припинення виплати пенсії позивачу, рішення про припинення виплати пенсії з 01.05.2018 (за наявності), довідку про суму невиплаченої пенсії (помісячно), всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчинення дій, допущення бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2