Ухвала суду № 78353436, 05.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

05 грудня 2018 року № 810/4705/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Державний заклад “Спеціалізована медико-санітарна частина №5 Міністерства охорони здоров’я України”, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- позивача: ОСОБА_1,

- представник позивача: ОСОБА_2, ордер КС №397208 від 19.11.2018,

- представник відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 05.01.2018 №103/01, ОСОБА_4, довіреність від 04.12.2018 №5846/01,

- третя особа: не з'явилась,

в с т а н о в и в

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області від 27.06.2018 №43 про утримання надміру виплачених сум пенсії у розмірі 13447,26 грн., яка виникла в зв'язку з недостовірними даними у довідці №1 від 03.01.2017 про пільговий стаж роботи, виданій Державним закладом "Спеціалізована медико-санітарна частина №5" Міністерства охорони здоров'я України та по виключенню зі стажу роботи позивача, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, у відповідності до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", пп. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періоду роботи позивача на посаді "рентгенлаборант рентгенкабінету діагностичного відділення (для поліклінніки та стаціонару)" з 10.10.2001 по 14.03.2006, з 15.03.2011 по 25.07.2012 та з 26.07.2017 по 12.09.2017;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області провести перерахунок і виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, у відповідності до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", пп. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з урахуванням періоду роботи позивача на посаді "рентгенлаборант рентгенкабінету діагностичного відділення (для поліклінніки та стаціонару)" з 04.10.1999 по 03.01.2017 відповідно до довідки №1 від 03.01.2017 про пільговий стаж роботи, виданої Державним закладом "Спеціалізована медико-санітарна частина №5" Міністерства охорони здоров'я України з моменту її призначення, у томі числі включно за період з 10.10.2001 по 14.03.2006, з 15.03.2011 по 25.07.2012 та з 26.07.2017 по 12.09.2017, з урахуванням роботи позивача на посаді "рентгенлаборант рентгенкабінету діагностичного відділення (для поліклінніки та стаціонару)" по даний час.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 відкрито провадження у справі №810/4705/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.10.2018 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Державний заклад “Спеціалізована медико-санітарна частина №5 Міністерства охорони здоров’я України”.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.11.2018 забезпечено позов шляхом заборони Управлінню Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області здійснювати утримання надміру виплаченої суми пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі Київської області від 27.06.2018 №43 - до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративної справи №810/4705/18.

У підготовче судове засідання, призначене на 05.12.2018, з'явились позивач та представники позивача та відповідача.

Третя особа у підготовче судове засідання 05.12.2018 не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином та своєчасно.

Разом з цим, 04.12.2018 на офіційну електронну адресу суду від представника третьої особи надійшла заява від 04.12.2018 №1337 про розгляд справи без участі третьої особи.

Суд зазначає, що 05.12.2018 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №810/4705/18 про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд викласти прохальну частину позовної заяви у наступній редакції:

- визнати протиправним Розпорядження №112615 від 18.06.2018 про перерахунок пенсії у зв'язку з виключенням з стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, у відповідності до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», п.п. ”а” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” періоду роботи на посаді «рентгенлаборант рентгенкабінету діагностичного відділення (для поліклініки та стаціонару)» з 10 жовтня 2001 року по 14 березня 2006 року, з 15 березня 2011 року по 25 липня 2012 року;

- визнати протиправним Рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області №43 від 27 червня 2018 року про утримання надміру виплачених сум пенсії в розмірі 13447 гривень 26 копійок;

- визнати протиправним Рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області №51 від 21 листопада 2018 року про утримання надміру виплачених сум пенсії в розмірі 7737 гривень 19 копійок, яка виникла в зв'язку з недостовірними даними у довідці № 1 від 3 січня 2017 року про пільговий характер роботи, виданої Державним закладом «Спеціалізована медико-санітарна частина № 5» Міністерства охорони здоров'я України;

- зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області провести позивачу перерахунок пенсії з урахуванням періоду роботи на посаді «рентгенлаборант рентгенкабінету діагностичного відділення (для поліклініки та стаціонару)» з 4 жовтня 1999 року по 3 січня 2017 року у відповідності до довідки № 1 від 3 січня 2017 року про пільговий стаж роботи, виданої Державним закладом «Спеціалізована медико-санітарна частина № 5» Міністерства охорони здоров'я України, в тому числі за період з 10 жовтня 2001 року по 14 березня 2006 року, з 15 березня 2011 року по 25 липня 2012 року;

- зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, у відповідності до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», п. п. ”а” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в обрахованому розмірі з моменту її призначення;

- зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області виплатити різницю недоотриманої пенсії та безпідставно утриманої суми пенсії як надміру виплаченої з моменту прийняття оскаржуваних рішень Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області.

Присутній у підготовчому засіданні представник відповідача проти прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №810/4705/18 не заперечував.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 7 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку щодо необхідності її прийняття до розгляду, оскільки надана заява про уточнення позовних вимог відповідає усім вимогам, які пред'являються законом до позовної заяви.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №810/4705/18.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням вищевказаного, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 47, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №810/4705/18.

2. Встановити відповідачеві строк для подання до суду відзиву на заяву про уточнення позовних вимог протягом десяти календарних днів з дня отримання заяви про уточнення позовних вимог.

3. Встановити позивачеві строк для подання до суду відповіді на відзив протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відзиву на позовну заяву.

4. Встановити відповідачеві строк для подання до суду заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти календарних днів з моменту отримання відповіді на відзив.

5. Встановити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень щодо заяви про уточнення позовних вимог, відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив протягом десяти календарних днів з дня отримання цих документів.

6. Відкласти підготовче засідання на 09 січня 2019 року о 10 год. 00 хв.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.