Ухвала суду № 78353055, 04.12.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 грудня 2018 рокум. Ужгород№ 0740/871/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання Данча М.І.

за участю:

представника позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення без руху позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Надь Транс" до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 04 грудня 2018 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 06 грудня 2018 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Надь Транс", в особі представника ОСОБА_1, звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, якою просить: скасувати постанови Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області від 19 липня 2018 року № 064701, № 064702, № 064703, № 064704, № 064705, № 064706, № 064707, № 064708, № 064709, № 064710, № 064711, № 064712, № 064713, № 064714, № 064715, № 064716, № 064717, № 064718, № 064718, № 064719, № 064720, № 064721, № 064722, № 064723, № 064724, № 064725, № 064726, № 064727, № 064728, № 064729, № 064730.

Ухвалою від 19 листопада 2018 року залучено до участі в справі відповідача 2 – Державну службу України з безпеки на транспорті.

18 жовтня 2018 року від представника відповідача -2 надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху. Клопотання обґрунтоване тим, що позивачем не сплачено судовий збір у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" за 29 вимог немайнового характеру.

В судому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти залишення позовної заяви без руху.

Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без руху суд зазначає наступне.

Частиною 13 статті 171 КАС України визначено підстави для залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі, а саме: суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про державний бюджет на 2018 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2018 року становить 1762 грн.

Суд зазначає, що окремі рішення, прийняті суб’єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної особи чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішення зокрема, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб’єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відтак, у даному випадку позовні вимоги про визнання протиправними та скасування постанов про накладення на позивача штрафу є вимогами майнового характеру.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору складає 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем оскаржено постанови про застосування адміністративного штрафу від 19 липня 2018 року № 064701, № 064702, № 064703, № 064704, № 064705, № 064706, № 064707, № 064708, № 064709, № 064710, № 064711, № 064712, № 064713, № 064714, № 064715, № 064716, № 064717, № 064718, № 064718, № 064719, № 064720, № 064721, № 064722, № 064723, № 064724, № 064725, № 064726, № 064727, № 064728, № 064729, № 064730, якими йому нараховані штрафні санкції на загальну суму 21420,00 грн.

Відтак, оскільки ціна даного адміністративного позову становить 21420,00 грн. то розмір судового збору згідно вимог ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за його подання складає 1762,00 грн.

Крім того, суд зазначає, що судовий збір у вказаному розмірі був встановлений судом в ухвалі від 20 серпня 2018 року, якою позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Надь Транс" було залишено без руху та сплачений позивачем на виконання її вимог.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що клопотання відповідача про залишення позовної заяви без руху не підлягає задоволенню, оскільки позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та позивачем сплачено судовий збір згідно ставок Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви майнового характеру.

Керуючись статтями 4 Закону України "Про судовий збір", 160, 161, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без руху – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3