Ухвала суду № 78352742, 06.12.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про відмову у заміні сторони у виконавчому провадженні)

06 грудня 2018 року м. Житомир справа № 806/138/18

категорія 3.7.2

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі : головуючого - судді Нагірняк М.Ф.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Багатопрофільного приватного підприємства "Фаворит-Люкс" про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Багатопрофільного приватного підприємства "Фаворит-Люкс" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування наказу, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання ввести в дію рішення,

встановив:

05 лютого 2018 року рішенням Житомирського окружного адміністративного суду позов задоволено, визнано протиправними та скасовано наказ Державної служби України з безпеки на транспорті № 1204 від 12.12.2017року в частині не введення в дію рішення конкурсного комітету від 31.10.2017року щодо надання права на самостійне виконання рейсів 963/964, 965/966, 967/968, 969/970, 971/972, 973/974, 975/976, 977/978/, 979/980 та 981/982 на маршруті Житомир-Київ (об'єкти конкурсу №№ 9,10,11) автомобільному перевізнику БПП "Фаворит-Люкс". Зобов'язано Державну службу України з безпеки на транспорті ввести в дію рішення конкурсного комітету від 31.10.2017року в частині щодо надання права на самостійне виконання рейсів 963/964, 965/966, 967/968, 969/970, 971/972, 973/974, 975/976, 977/978/, 979/980 та 981/982 на маршруті Житомир-Київ (об'єкти конкурсу №№ 9,10,11) автомобільному перевізнику БПП "Фаворит-Люкс". Одночасно було повернуто судові витрати Багатопрофільного приватного підприємства "Фаворит-Люкс" (10012,м.Житомир,вул.Гоголівська,4, ЄДРПОУ 3555147) у вигляді судового збору в сумі 3910,00грн. підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м.Київ,пр-т.Перемоги,14, ЄДРПОУ 39816845).

Вказане судове рішення набуло чинності відповідно до постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2018 року.

На підставі зазначеного рішення суд видав виконавчий лист №2277/18 для звернення його до примусового виконання.

27 листопада 2018 року від Багатопрофільного приватного підприємства "Фаворит-Люкс" надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по вказаній справі з тих підстав, що згідно постанови КМУ від 07.02.2018 року № 180 до постанови КМУ від 03.12.2008 "Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування) проведення конкурсу з перевезення пасажирів відноситься до компетенції Міністерства інфраструктури України. Також представник заявника зазначив, що виконання рішення суду щодо зобов'язання ввести в дію рішення конкурсного комітету від 31.10.2017року в частині щодо надання права на самостійне виконання рейсів 963/964, 965/966, 967/968, 969/970, 971/972, 973/974, 975/976, 977/978/, 979/980 та 981/982 на маршруті Житомир-Київ (об'єкти конкурсу №№ 9,10,11) автомобільному перевізнику БПП "Фаворит-Люкс" відноситься до компетенції Міністерства інфраструктури України.

Представники сторін по справі в судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Представник заявника та відповідача надіслали на адресу суду клопотання, в яких просить заяву розглядати у порядку письмового провадження.

Представник Міністерства інфраструктури України надіслав заяву (клопотання) про відкладення розгляду заяви та проведення судового засідання в режимі відеконференції.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву заявника про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що вона задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як зазначається в заяві, заявник просить замінити сторону у виконавчому провадженні, з тих підстав, що правонаступником Державної служби України з безпеки на транспорті стало Міністерство інфраструктури України але в підтвердження своїх доводів заявник не надав жодних доказів того, що за виданим виконавчим листом №2277/18 було відкрито певне виконавче провадження. В самій заяві Заявник визнає, що не звертався до органів виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, законодавець визначив, що заміна сторони виконавчого провадження відбувається саме на стадії примусового виконання судового рішення, визначення органом чи особою, які здійснюють таке примусове виконання рішення, сторін такого виконавчого провадження.

Враховуючи відсутність доказів відкриття виконавчого провадження, визначення сторін такого виконавчого провадження, суд приходить до висновку про передчасність спору щодо належності чи неналежності його сторін і, відповідно, про відсутність підстав для задоволення заяви Багатопрофільного приватного підприємства "Фаворит-Люкс" про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви Багатопрофільного приватного підприємства "Фаворит-Люкс" про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.Ф. Нагірняк