Ухвала суду № 78352081, 03.12.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в залученні третьої особи до участі у справі

03 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2086/18 ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Масюк Г.С.,

за участю позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 сільської ради ОСОБА_5,

представника третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 сільської ради ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласну раду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Горохівської районної ради, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 сільська рада, Бранівська сільська рада, Мар’янівська селищна рада, Бужанівська сільська рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 сільська рада про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Горохівської районної ради про визнання протиправним та скасування рішення Горохівської районної ради, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 сільська рада, Бранівська сільська рада, Мар’янівська селищна рада, Бужанівська сільська рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 сільська рада про визнання протиправним та скасування рішення від 30.08.2018 №26/2 «Про клопотання депутатів Горохівської районної ради до ОСОБА_1 обласної ради щодо зміни підпорядкування с. Сільце ОСОБА_4 сільської ради до ОСОБА_6 сільської ради».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, призначено у даній справі судове засідання на 11:00 27.11.2018.

27.11.2018 розгляд справи відкладено на 14:30 03.12.2018 у зв’язку із поданим клопотанням від позивача.

21.11.2018 представником відповідача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 обласну раду. Заява вмотивована тим, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 обласної ради, в результаті чого необхідно буде здійснювати ряд дій.

Представник відповідача та представник третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 сільської ради в судовому засідання клопотання підтримали та просили суд його задовольнити.

Позивач та представник третьої особи яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 сільської ради з приводу зв’яленого клопотання покладаються на розсуд суду.

Заслухавши думку сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку що клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласну раду, до задоволення не підлягає з огляду на таке.

Згідно із частиною другою, четвертою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, можливість вступу у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов’язки.

Спірні правовідносини у даній справі виникли у зв’язку із прийняттям Горохівською районною радою рішення, що порушує права позивача і, на думку суду, жодним чином не впливає на права, інтереси та обов’язки ОСОБА_1 обласної ради.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласну раду.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі як третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласну раду - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та третім особам.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський

Повний текст ухвали виготовлено 05.12.2018.