Ухвала суду № 78325238, 05.12.2018, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/1535/18

Провадження № 1-кс/442/2089/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2018 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області – Кучаковський Ю.С., за участю секретаря судового засідання – Кравців Х.В., розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, –

в с т а н о в и в :

Слідчому судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 12018140110000329, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, з клопотанням, в якому просить надати дозвіл старшому слідчому 1-го відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) слідчого відділу Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майору поліції ОСОБА_1 або за дорученням в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 4 (Дрогобич) управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ та вилучення на строк досудового розслідування в ТзОВ „Дорожньо-ремонтна будівельна компанія” (код ЄДРПОУ 411207781) за адресою: АДРЕСА_1, – наступних документів:

– Договір субпідряду № 1-2112/17 від 21.12.2017, укладений між ТзОВ „Дорожньо-ремонтна будівельна компанія” та ТзОВ „Галицькі дороги”;

– Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2017 року від 28.12.2017;

– Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року від 28.12.2017,

– Відомість ресурсів до акту прийняття;

– Розрахунок № 1-2 загальновиробничих витрат до акту;

– Договірна ціна по об’єкту будівництва Капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області;

– Дефектний акт на Капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області;

– Локальний кошторис на будівельні роботи № 01-001-001 на Капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у СВ Дрогобицького ВП надійшла заява ГО „Спілка безпеки управління „Антикорупція” щодо вчинення службовими особами ТзОВ „Дорожньо-ремонтна будівельна компанія” та інженером технічного нагляду ОСОБА_4 розтрати грошових коштів, що були виділені на капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області. Зазначає, що у своїй заяві голова правління громадської організації ОСОБА_5 зазначив, що на корупційну скриньку організації поступила інформація щодо службових осіб Броницької сільської ради Дрогобицького району, ТзОВ „Дорожньо-ремонтна будівельна компанія” (код ЄДРПОУ 411207781) та інженера технічного нагляду ОСОБА_4 (Реєстраційний № 6155). Припускають, що останні розтратили та привласнили грошові кошти виділені на капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме у акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року від 21.12.2017 на суму 744 594,05 грн, оплату по якому здійснено 27.12.2017, внесли недостовірні відомості щодо об’ємів виконаних робіт, а саме:

- улаштування одношарових основ товщино 15 см із щебеню фракції 40-70 мм з межею міцності на стиск до 98,1 МПа (1000 кг/см2);

- улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей асфальтоукладником при товщині 5 см із застосуванням сумішей асфальтобетонні гарячі і теплі, що застосовується у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 2; улаштування укріпних по краях дорожніх покриттів шириною 0,5 м та 0,75 м товщиною 10 см з щебеню. Голова правління ГО ОСОБА_5 зазначив, що з вищеозначених даних можна дійти висновку, що приблизна сума завданих збитків становить 425 125,44 грн. Враховуючи наведене наголошує, що під час проведення досудового розслідування виникла необхідність вилучити оригінали вищезазначених документів, які зберігаються у ТзОВ „Дорожньо-ремонтна будівельна компанія” (код ЄДРПОУ 411207781) за адресою: АДРЕСА_1, – адже вони фактично містять відомості про вчинене правопорушення, що для кримінального провадження буде мати доказове значення.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав частково. Зазначив, що слідчий може самостійно доручити проведення тимчасового доступу старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 4 (Дрогобич) управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_3, а тому він в цій частині клопотання не підтримує.

З метою запобігання загрози зміни чи знищення документів, розгляд клопотання проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч. 2 ст. 163 КПК України).

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів – це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, додані до нього матеріали, доводи слідчого та прокурора, слідчий суддя вважає за можливе його задовольнити частково, оскільки доведено, що таким чином буде забезпечено встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 12018140110000329, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а також те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів.

В частині клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за дорученням в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 4 (Дрогобич) управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_3 слід відмовити з наступних підстав. Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Таким чином, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно доручити проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Проте тимчасовий доступ (виїмка) не включений до переліку слідчих (розшукових) дій, визначених главою 20 КПК України, а отже слідчий не в праві передоручати здійснення тимчасового доступу (виїмки) іншим особам.

Керуючись ст.ст. 40, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя –

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому 1-го відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) слідчого відділу Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області майору поліції ОСОБА_1 на тимчасовий доступ та вилучення на строк досудового розслідування в ТзОВ „Дорожньо-ремонтна будівельна компанія” (код ЄДРПОУ 411207781) за адресою: АДРЕСА_1, – наступних документів:

– Договір субпідряду № 1-2112/17 від 21.12.2017, укладений між ТзОВ „Дорожньо-ремонтна будівельна компанія” та ТзОВ „Галицькі дороги”;

– Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2017 року від 28.12.2017;

– Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року від 28.12.2017,

– Відомість ресурсів до акту прийняття;

– Розрахунок № 1-2 загальновиробничих витрат до акту;

– Договірна ціна по об’єкту будівництва Капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області;

– Дефектний акт на Капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області;

– Локальний кошторис на будівельні роботи № 01-001-001 на Капітальний ремонт дороги по вул. Дрогобицькій в с. Брониця Дрогобицького району Львівської області.

В іншій частині клопотання – відмовити.

Строк дії ухвали встановити один місяць.

Роз’яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький відділ поліції ГУ Національної поліції у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.С. Кучаковський