Ухвала суду № 78320994, 05.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4338/16

УХВАЛА

05 грудня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Потоцької Н.В.

судді Вовченко О.А.

судді Завальнюка І.В.

розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Одеського апеляційного господарського суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державне казначейство України про визнання протиправною відмови, стягнення коштів та зобов'язання виділити кошти для проведення виплати вихідної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 22.09.2016 року провадження по справі №815/4338/16 позовом ОСОБА_1 до Одеського апеляційного господарського суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державне казначейство України про визнання протиправною відмови, стягнення коштів та зобов'язання виділити кошти для проведення виплати вихідної допомоги було зупинено до набрання законної сили рішення Конституційного Суду України за результатом розгляду подання Верховного Суду України від 25 грудня 2015 року щодо відповідності (конституційності) положень частини третьої та десятої ст. 133 Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону від 12 лютого 2015 року № 192-VІІ «Про забезпечення права на справедливий суд» частині першій статті 8, частині першій ст.126 Конституції України.

Розумність, тривалості провадження повинна оцінюватись у світлі обставин справи та з огляду на наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади та важливість предмета спору для заявника («Фрідлендер проти Франції» (Frydlender v. France), N 30979/96, п. 43, ЄСПЛ 2000-VII).

З урахуванням принципу розумності строку розгляду справи, колегія суддів вважає, що провадження підлягає поновленню.

15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, котрим КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, вказана адміністративна справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами до 15.12.2017 року письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 33, 257-263 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Поновити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського апеляційного господарського суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державне казначейство України про визнання протиправною відмови, стягнення коштів та зобов'язання виділити кошти для проведення виплати вихідної допомоги

Розгляд справи №815/4338/16 за позовом ОСОБА_1 до Одеського апеляційного господарського суду, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державне казначейство України про визнання протиправною відмови, стягнення коштів та зобов'язання виділити кошти для проведення виплати вихідної допомоги проводити в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі приписів п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС, суд повідомляє суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 13 « 13» грудня 2018 року о 11 год. 00 хв.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.

Суддя Вовченко О.А.

Суддя Завальнюк І.В.