Ухвала суду № 78320958, 03.12.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5490/18

УХВАЛА

03 грудня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1

відповідачі: Мандрик В.В. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі питання про зупинення провадження по справі, -

Встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 з 90 відсотків на 80 відсотків грошового забезпечення;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20987385, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) провести перерахунок та здійснити виплату з 01.01.2018 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, домашня адреса: АДРЕСА_1) пенсії, з урахуванням розміру за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення відповідної пенсії;

встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі, визначено, що розгляд справи буде здійснюватись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії пенсійної справи позивача; призначено судове засідання по справі на 19.11.2018 р. об 11 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 19.11.2018 р., яка занесена до протоколу засідання, у судовому засіданні оголошено перерву до 03.12.2018р. 09 год. 30 хв.

У судовому засіданні 03.12.2018р. судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням у справі № 826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

Позивач залишив вирішення зазначеного питання на розсуд суду.

Представник відповідача щодо зупинення у справі не заперечував.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Обґрунтовуючи правову позицію, позивач зазначає, що відповідачем згідно постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. «Про перерахунок пенсії особам які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» здійснено перерахунок його пенсії, з яким позивач не згоден.

Судом встановлено, що на теперішній час у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/3783/18 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, предметом позову у якій є питання законності пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018р. "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008р., внесених постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 р.; Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р., зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018р.

Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2018 р. у справі № 826/3783/18 відмовлено у відкритті провадження за поданням Окружного адміністративного суду міста Києва про розгляд адміністративної справи № 826/3783/18 як зразкової та зазначено, що остаточне судове рішення у справі № 826/3783/18 (у випадку постановлення судом рішення по суті позовних вимог) не лише вирішить спір між позивачем і відповідачем у даній конкретній справі, а й вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018р.

Суд враховує, що предметом розгляду у цій справі є здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі порядку, законність якого оскаржується в адміністративній справі № 826/3783/18, що розглядається Окружним адміністративним судом м. Києва.

Відтак, прийняття рішення в адміністративній справі № 826/3783/18 щодо відповідності закону встановленого порядку перерахунку пенсій може вплинути на подальший розгляд адміністративної справи № 420/5490/18 по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав, визначених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням у справі № 826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 236, 243, 256, 295-297 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років, зобов'язання провести перерахунок та здійснити виплату пенсії зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.12.2018 р.

Суддя Г.П. Самойлюк