Ухвала суду № 78320437, 03.12.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 грудня 2018 року № 810/2155/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України та Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, в якому позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 21.09.2018 (т.2, а.с.165-198), просить суд:

- визнати протиправним Наказ №68 "Про проведення службового розслідування" від 13.02.2018, виданий Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- скасувати Наказ №68 "Про проведення службового розслідування" від 13.02.2018, виданий Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- визнати протиправним Наказ №88 "Про результати службового розслідування" від 28.02.2018, виданий Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- скасувати Наказ №88 "Про результати службового розслідування" від 28.02.2018, виданий Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- визнати протиправним Наказ №140 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" підполковника ОСОБА_1 від 30.03.2018, виданий Начальником Генерального штабу - Головнокомандуючим Збройних Сил України;

- скасувати Наказ №140 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" підполковника ОСОБА_1 від 30.03.2018, виданий Начальником Генерального штабу - Головнокомандуючим Збройних Сил України;

- визнати протиправним Наказ № 193 (по особовому складу) від 10.04.2018 в частині звільнення з військової служби у запас за пунктом "е" (через службову невідповідність) підполковника ОСОБА_1;

- скасувати Наказ № 193 (по особовому складу) від 10.04.2018 в частині звільнення з військової служби у запас за пунктом "е" (через службову невідповідність) підполковника ОСОБА_1;

- визнати протиправним Наказ №114 (по стройовій частині) від 21.05.2018, виданий Військовим комісаром Київського обласного військового комісаріату;

- скасувати Наказ №114 (по стройовій частині) від 21.05.2018, виданий Військовим комісаром Київського обласного військового комісаріату;

- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України Міністерства оборони України поновити на військовій службі та посаді військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, особа зареєстрована за адресою: 08202, АДРЕСА_1.

- стягнути на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення відповідно до абзацу третього частини 2 статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ у разі поновлення на військовій службі (посаді) орган, який прийняв рішення про таке поновлення, одночасно вирішує питання про виплату військовослужбовцю матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу або різниці за час виконання військового обов'язку на нижчеоплачуваній посаді, які він недоотримав внаслідок незаконного звільнення (переміщення);

- стягнути на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 600000,00 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Генерального штабу Збройних Сил України "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" від 30.03.2018 №140.

Визнано протиправним та скасовано наказ Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 10.04.2018 №193 в частині звільнення з військової служби у запас військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України ОСОБА_1.

Визнано протиправним та скасовано пункт 6 наказу Київського обласного військового комісаріату від 21.05.2018 №114 (по стройовій частині) в частині виключення підполковника ОСОБА_1 із списків особового складу військового комісаріату та всіх видів грошового забезпечення.

Поновлено підполковника запасу ОСОБА_1 на військовій службі на посаді військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України.

Зобов'язано Київський обласний військовий комісаріат нарахувати та виплатити підполковнику запасу ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення підполковника запасу ОСОБА_1 на військовій службі на посаді військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України.

У задоволенні позовних вимог про визнання протиправними та скасування наказів Київського обласного військового комісаріату від 13.02.2018 №68 "Про проведення службового розслідування", від 28.02.2018 №88 "Про результати службового розслідування" та стягнення на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 600000,00 грн. (шістсот тисяч грн. 00 коп.) - відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.218 виправлено описку у пунктах 5 та 7 резолютивної частини вступної та резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 у справі №810/2155/18, виклавши їх в наступній редакції:

« 5.Поновити підполковника запасу ОСОБА_1 на військовій службі на посаді військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України.

7.Допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення підполковника запасу ОСОБА_1 на військовій службі на посаді військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України.».

20.11.2018 на адресу суду від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, в якій позивач просить суд ухвалити по справі №810/2155/18 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України та Київського обласного військового комісаріату про визнання незаконними, скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності, звільнення з військової служби, поновлення на військовій службі та відшкодування моральної шкоди додаткове рішення в частині: «Зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України Міністерства оборони України поновити на військовій службі та посаді військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України підполковника запасу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, особа зареєстрована за адресою: 08202, АДРЕСА_1». За результатом автоматизованого розподілу вказану заяву було передано для розгляду судді Кушновій А.О. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №810/2155/18 на 03.12.2018 о 14 год. 00 хв. 03.12.2018 на адресу суду від позивача надійшла заява про залишення без розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення суду.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не визначені процесуальні наслідки відкликання заяви про ухвалення додаткового рішення суду, у зв'язку з чим суд вважає за доцільне застосувати у даному випадку норми, що регулюють порядок подання та відкликання (та відповідні наслідки) позовної заяви після відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі, - залишити без розгляду.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.240,241,243,248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №810/2155/18 - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.