Ухвала суду № 78319887, 03.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

03 грудня 2018 року м. Київ № 826/1598/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді – Добрівської Н.А.,

розглянувши питання щодо прийняття заяви від 16.03.2018 про збільшення позовних вимог до провадження у адміністративній справі

за позовом

Публічного акціонерного товариства “Укрнафта”

до

Полтавської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області

третя особа:

Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області

про

визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство “Укрнафта” звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Полтавської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000091500 від 21.01.2015, №0000101500 від 21.01.2015.

Ухвалою суду від 07.02.2018 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

При цьому, 16.03.2018 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій, окрім викладених у прохальній частині позову податкових повідомлень-рішень, позивач просить суд визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення:

- від 13.03.2015 №0000521500 на суму 259 644,06 грн.;

- від 13.03.2015 №0000531500 на суму 1 031 135,98 грн.;

- від 13.03.2015 №0000541500 на суму 150 501,74 грн.;

- від 13.03.2015 №0000551500 на суму 64 928,39 грн.;

- від 13.03.2015 №0001161500 на суму 61 371,89 грн.;

- від 13.03.2015 №0001171500 на суму 6 545,53 грн.

Ухвалою суду від 19.06.2018 року заяву Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” про збільшення позовних вимог від 16.03.2018 повернуто позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.06.2018 – скасовано, а справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” до Полтавської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

При вирішенні питання щодо прийняття заяви від 16.03.2018 про збільшення позовних вимог до свого провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного України Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги до відповідача є різними за своїм змістом та правовим обґрунтуванням.

В первісній позовній заяві оскаржуються рішення контролюючого органу, що винесені відповідачем на підставі акта перевірки: №1/1501-00135390 від 05.01.2015, складеними за результатами документальної невиїзної перевірки ПАТ “Укрнафта” по питанню своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по платі за користування надрами для видобування нафти та плати за користування надрами для видобування газу протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України за період липень 2014 року.

При цьому, в заяві про збільшення позовних вимог ПАТ “Укрнафта” просить додатково розглянути вимоги щодо визнання протиправними і скасування податкових повідомлень рішень, виданих на підставі інших актів перевірок, а саме: №42/1501/00135390 від 02.03.2015 та №95/1501/00135390 від 15.05.2015, що складені за інші податкові періоди.

Дані обставини, на думку суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні є неможливим.

Зважаючи на зазначене та з метою ефективного виконання завдань адміністративного судочинства, враховуючи, що за вимогами позивача про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 13.03.2015 №0000521500, №0000531500, №0000541500, №0000551500, №0001161500, №0001171500 розгляд справи по суті не розпочато та беручи до уваги значний обсяг документів, що має бути наданий позивачем в обґрунтування заявлених вимог, а також враховуючи визначений Кодексом адміністративного судочинства України термін розгляду адміністративної справи обов’язок суду, а також з метою забезпечення певного і всебічного з’ясування обставин в адміністративній справі суд вважає за необхідне роз’єднати, поєднані в одне провадження, позовні вимоги у адміністративній справі №826/1598/18.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне застосувати положення частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України та виділити в окреме провадження позовні вимоги щодо визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень:

- від 13.03.2015 №0000521500 на суму 259 644,06 грн.;

- від 13.03.2015 №0000531500 на суму 1 031 135,98 грн.;

- від 13.03.2015 №0000541500 на суму 150 501,74 грн.;

- від 13.03.2015 №0000551500 на суму 64 928,39 грн.;

- від 13.03.2015 №0001161500 на суму 61 371,89 грн.;

- від 13.03.2015 №0001171500 на суму 6 545,53 грн.

Керуючись статтями 172, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Роз’єднати, поєднані в одне провадження, позовні вимоги у адміністративній справі №826/1598/18 за позовом Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” до Полтавської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, шляхом виділення у самостійні провадження вимог про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень:

- від 13.03.2015 №0000521500 на суму 259 644,06 грн.;

- від 13.03.2015 №0000531500 на суму 1 031 135,98 грн.;

- від 13.03.2015 №0000541500 на суму 150 501,74 грн.;

- від 13.03.2015 №0000551500 на суму 64 928,39 грн.;

- від 13.03.2015 №0001161500 на суму 61 371,89 грн.;

- від 13.03.2015 №0001171500 на суму 6 545,53 грн.

Виділені у самостійне провадження позовні вимоги передати на розподіл відповідно до ч.6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.А. Добрівська