Рішення № 78319253, 29.11.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2018 року Справа № 2340/4038/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства «ВОДГЕО» про стягнення коштів з рахунків у банках,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Черкаській області звернулось до суду з позовною заявою до комунального підприємства "ВОДГЕО", в якій просить:

- стягнути з комунального підприємства «ВОДГЕО» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 39392109) податковий борг в сумі 330833 грн. 03 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашений податковий борг на загальну суму 330833 грн. 03 коп., який позивач просить стягнути в судовому порядку.

Від відповідача надійшов в якому відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував повністю, аргументуючи свою позицію, що спірна сума податкового боргу увійшла до загальної суми податкового боргу який стягується в межах адміністративної справи №2340/4038/18.

На адресу суду також надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначив про хибність посилання відповідача та вказав, що податковий борг який стягується адміністративній справі №2340/4230/18 виник з інших підстав ніж ті, які є предметом даної справи.

Керуючись положеннями ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд постановив ухвалу від 16.11.2018 про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження без виклику сторін.

Щодо клопотання від 26.10.2018 про залучення Смілянської міської ради, суд зазначає наступне.

Згідно витягу з ЄДРПОУ відповідач окрема юридична особа, що діє на підставі статуту, засновником якої є Смілянська міська рада.

Відповідно до ч. 1 .ст. 101 ЦК України засновники установи не беруть участі в управлінні нею. в установі обов'язково створюється правління, до якого застосовуються положення статті 99 цього Кодексу.

Згідно ст. 99 ЦК України загальні збори товариства своїм рішенням створюють виконавчий орган та встановлюють його компетенцію і склад. Виконавчий орган товариства може складатися з однієї або кількох осіб. Виконавчий орган, що складається з кількох осіб, приймає рішення у порядку, встановленому абзацом першим частини другої статті 98 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки податковий борг стосується відповідача, що є автономним в управлінні від Смілянської міської ради, то підстави для залучення Смілянської міської ради відсутні.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов наступного.

Комунальне підприємство «ВОДГЕО» зареєстроване як юридична особа 16.02.2000, ідентифікаційний код 30794986 та перебуває на обліку як платник податків і зборів в Смілянській ОДПІ ГУДФС у Черкаській області.

Як вбачається з матеріалів справи, товариства з обмеженою відповідальністю «Центрагрозапчастина» має непогашений податковий борг перед бюджетом, який виник згідно:

- податкової декларації з рентної плати від 10.05.2018 відповідно до якої самостійно нараховано зобов'язання за травень 2018 року у сумі 177461 грн. 71 коп.;

- податкової декларації з рентної плати від 19.07.2018 відповідно до якої самостійно нараховано зобов'язання за липень 2018 року у сумі 154367 грн. 76 коп.;

Таким чином з урахуванням переплати за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 330833 грн. 03 коп.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить наступного.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - Кодекс №2755).

Згідно ст. 15 Кодексу №2755 платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп.14.1.175. п.14.1 статті 14 Кодексу №2755, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.п.16.1.4. п.16.1 статті 16 Кодексу №2755, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 статті 46 Кодексу №2755 податкова декларація - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкове зобов'язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.54.1 статті 54 Кодексу №2755 не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Відповідно до п.57.1 статті 57 Кодексу №2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тобто, заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем задекларованих податкових декларацій є узгодженою.

Отже, згідно вимог п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу №2755 сума узгодженого грошового зобов'язання, але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк є податковим боргом.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Кодексу №2755, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Судом встановлено, що контролюючим органом на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 14.06.2018 №41039-17 на суму 176465 грн. 27 коп.

Щодо посилання відповідача на стягнення податкового боргу в адміністративній справі №2340/4038/18 до складу якого входить податковий борг, що стягується в межах даної справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в межах адміністративної справи №2340/4038/18 стягується податковий борг на загальну суму 9583641 грн. 42 коп., який виник в зв'язку з несвоєчасною сплатою: податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); податку на доходи з фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника у вигляді з/п; військового збору; екологічного податку; податкової декларації з рентної плати від 25.04.2018 на загальну суму 124256 грн. 12 коп. та податкової декларації з рентної плати від 25.04.2018 на загальну суму 15636 грн. 26 коп.

В той час, як згідно матеріалів справи податковий борг, що стягується в межах даної адміністративної виник в зв'язку з несплатою самостійно визначених зобов'язань з рентної плати в податкових деклараціях від 10.05.2018 та від 19.07.2018.

Таким чином податкові борги, що стягуються в межах даної адміністративної справи та адміністративної справи №2340/4038/18 є різними та виникли з різних джерел.

Отже, оскільки у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем у встановлені законодавством строки податкового боргу в повному обсязі, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення коштів з відповідача в рахунок погашення податкового боргу у сумі 330833 грн. 03 коп. та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України підстави для розподілу судових витрат у суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 77, 241-246, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «ВОДГЕО» (20705, Черкаська область, м. Сміла, провул. Якова Водяного, 45, код ЄДРОПУ 30794986) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, на користь бюджету через Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРОПУ 39392109), податковий борг на загальну суму 330833 (триста тридцять тисяч вісімсот тридцять три) грн. 03 коп.

Рішення набирає законної сили з моменту його підписання суддею, однак апеляційна скарга на рішення суду може бути подано до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його підписання суддею.

Суддя В.В. Гаращенко