Ухвала суду № 78319137, 04.12.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4089/18

УХВАЛА

04 грудня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., розглянувши позовну заяву ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1" ОСОБА_2 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради ОСОБА_3 №43413235 від 09.10.2018 про відмову в держаній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради ОСОБА_3 здійснити державну реєстрацію права власності ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1" на квартиру №54, що знаходиться за адресою вул. Щорса, 1, ст. Богданівці, Хмельницький район, Хмельницька обл. відповідно рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.06.2016 по справі №686/16680/15-ц.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2018 року встановлено у розмірі 1762 грн.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" справляється судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, а тому за подання даного адміністративного позову позивач має сплатити 3524,00 грн. (1762,00 грн. х 2) судового збору.

Суддею встановлено, що до позовної заяви позивач не додав доказів сплати судового збору, що вказані в додатках до адміністративного позову.

Вказана відсутність документів зафіксована актом №194 від 03.12.2018, складеним працівниками відділу документального забезпечення Хмельницького окружного адміністративного суду.

Оплата судового збору за подання адміністративного позову до Хмельницького окружного адміністративного суду здійснюється на рахунок отримувача 31217206784002, отримувач: УК у м.Хмельницькому/м.Хмельницький/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38045529, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, код банку отримувача 815013, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи (організації) позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35173158.

Відповідно до частини 5 статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії.

Однак, оглядом позовної заяви суддя встановив, що позивач не завірив відповідні копії доказів, що не ототожнюється з нормами ДСТУ 4163-2003 та ст. 94 КАС України.

Відповідно до части 2 статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Не дотримавшись вимог даної статті позивачем до позову не додано будь - яких належних доказів направлення відповідачу копії адміністративного позову з додатками.

Суддя не бере до уваги наявні в матеріалах справи копію позовної заяви та додатків до неї відповідачу, оскільки позивач є посадовою особою суб'єкта владних повноважень, і він повинен до позовної заяви додати належні докази направлення цих документів відповідачу.

Відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п'яти днів з моменту отримання копії вказаної ухвали шляхом подання:

- доказів сплати судового збору (оригінал платіжного документу) за дві вимоги немайнового характеру в сумі 3524,00 грн. на рахунок Хмельницького окружного адміністративного суду;

- належним чином завірених копій документів доданих до адміністративного позову відповідно до ДСТУ 4163-2003 та статті 94 КАС України;

- доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, або будь-яких інших доказів отримання ним таких матеріалів.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Всеукраїнський ОСОБА_1" ОСОБА_2 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяОСОБА_4