Ухвала суду № 78318952, 05.12.2018, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/13818/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., за участі секретаря судового засідання – Віраг Е.М., розглянувши клопотання старшого слідчого Слідчого відділу Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

З внесеного клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що Ужгородським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42017071040000072 від 07.12.2017 року за ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно з фабулою кримінального правопорушення, до Мукачівської місцевої прокуратури надійшло звернення від гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4 мешканців с. Ключарки, вул. Я.Мудрого, 51, Мукачівського району про те, що на їх думку, посадовими особами ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут», протиправно не внесено відомості до державного земельного кадастру щодо належної ОСОБА_3 земельної ділянки.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» згідно договору №762 від 30.10.2014 року зроблено технічний звіт по топографо-геодезичному зніманню земельної ділянки, що знаходиться в межах населеного пункту с. Ключарки, вул. Я.Мудрого 51, Ключарківської сільської ради, Мукачівського району, Закарпатської області.

Так, згідно Акту приймання-передачі документації із землеустрою № 454 згідно договору № 745 від 28.10.2014 року, гр. ОСОБА_3 прийняла виконану в повному обсязі роботу, а саме технічний звіт із землеустрою щодо топографічного знімання меж земельної, яка розташована у с. Ключарки, вул. Я.Мудрого, 51, Мукачівського району (цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,12 га). Проте, виконати умови договору № 762 від 30.10.2015 року підприємство тривалий час не мало змогу, у зв'язку з відсутністю доступу до земельної ділянки. Так, у травні 2016 року працівникам державного підприємства «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» було надано доступ до земельної ділянки площею 0,14 для проведення топографо-геодезичних робіт.

У ході виконання камеральних робіт гр. ОСОБА_3 звернулась з проханням до ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» сформувати їй земельну ділянку, межі якої проходять по фактичному використанню суміжної земельної ділянки гр. ОСОБА_5 Вказаний факт відображено на планово-картографічному матеріалі, а саме на матеріалах польових геодезичних робіт і плані земельної ділянки, складених за результатами кадастрової зйомки (збірний кадастровий план суміжних землевласників та землекористувачів) - площа накладки становить 0,0027 га (земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Листом ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» від 07.11.2016 за №969 відмовлено громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у виготовленні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, а також як повідомлено заявникам відмовлено у внесенні даної земельної ділянки до національної кадастрової системи, чим було порушено їх права.

Клопотання мотивоване тим, що з метою встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а саме до: належним чином завірених копій технічної документації на земельну ділянку площею 0,26 га, що знаходиться за адресою: Мукачівський район, с. Ключарки, вул. Я.Мудрого (колишня назва Леніна), 51; копії державного акту на право власності на вказану земельну ділянку, а також будь-якої землевпорядної документації минулих років на вказану земельну ділянку.

У судове засідання слідчий не з’явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Як встановлено слідчим суддею, Ужгородським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42017071040000072 від 07.12.2017 року за ч. 1 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем).

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України,сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв’язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Як випливає з клопотання, слідчий просить в межах даного кримінального провадження надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, а саме до: належним чином завірених копій технічної документації на земельну ділянку площею 0,26 га, що знаходиться за адресою: Мукачівський район, с. Ключарки, вул. Я.Мудрого (колишня назва Леніна), 51; копії державного акту на право власності на вказану земельну ділянку, а також будь-якої землевпорядної документації минулих років на вказану земельну ділянку.

В той же час, клопотання слідчого не відповідає приписам ч. 2 ст. 160 КПК України, зокрема: не в повній мірі конкретизовано документи, до яких він просить надати тимчасовий дозвіл (назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ); не містить підстав вважати, що вказані документи перебувають або можуть перебувати у володінні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області; значення таких для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в таких документах.

Стороною кримінального провадження не надано доказів неможливості отримати документи, про які йдеться в клопотанні, в інший спосіб, аніж через застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 132 КПК України, застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя доходить висновку, що стороною кримінального провадження не доведено підстав, визначених ч. 5 ст. 163 КПК України, не обґрунтовано, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні. З огляду на що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання старшого слідчого Слідчого відділу Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей і документів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту ї постанволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду О.А. Тхір