Ухвала суду № 78317565, 04.12.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2457/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Луцької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Автотранспортне підприємство №1", Приватне акціонерне товариство "Луцьке автотранспортне підприємство 10701", Підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю ВТП "САНРАЙЗ" ЛТД, Комунальне підприємство "Луцьке підприємство електротранспорту", фізична особа-підприємець ОСОБА_3, фізична особа підприємець ОСОБА_4, фізична особа-підприємець ОСОБА_7, фізична особа-підприємець ОСОБА_6, про визнання протиправними та нечинними рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Виконавчого комітету Луцької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Автотранспортне підприємство №1", Приватне акціонерне товариство "Луцьке автотранспортне підприємство 10701", Підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю ВТП "САНРАЙЗ" ЛТД, Комунальне підприємство "Луцьке підприємство електротранспорту", фізична особа-підприємець ОСОБА_3, фізична особа підприємець ОСОБА_4, фізична особа-підприємець ОСОБА_7, фізична особа-підприємець ОСОБА_6, про визнання протиправними та нечинними пункту другого (в частині, що стосується верхньої вікової межі студентів (18 років)) рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 16 травня 2018 року № 265-1 "Про вартість проїзду в автобусах, що працюють на міських маршрутах у звичайному режимі руху" та рішення від 18 липня 2018 року № 431-1 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.05.2018 № 265-1 "Про вартість проїзду в автобусах, що працюють на міських маршрутах у звичайному режимі руху".

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу (квитанції, платіжного доручення тощо) про сплату судового збору в розмірі 1409,60 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору чи клопотання про звільнення від сплати судового збору.

У встановлений строк від позивача на адресу суду 04.12.2018 за вх. № 15885/18 надійшло клопотання від 01.12.2018 про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, позивач є студентом денної форми навчання факультету Ветеринарної медицини Рожищенського коледжу Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького, однак університетської стипендії не отримує, про що додає відповідну довідку про доходи від 19.11.2018 № 393. Інших доходів у вигляді постійної роботи чи підробітку не має, оскільки живе виключно за рахунок утримання батьків.

Відповідно до пунктів 1, 3 частини першої, частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної за попередній календарний рік, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю; суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи те, що предметом даного позову є захист соціальних прав позивача, а також відсутність доходу в останнього, тому суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Враховуючи предмет спору, відповідно до статті 12 та частини восьмої статті 264 КАС України суд вважає за необхідне проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, з метою остаточного визначення предмету спору та складу учасників судового процесу призначити підготовче судове засідання та зобов'язати відповідача на виконання вимог частин четвертої-сьомої статті 264 КАС України опублікувати відповідне оголошення про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Звільнити позивача від сплати судового збору.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Виконавчого комітету Луцької міської ради (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Б. Хмельницького, будинок 19), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Автотранспортне підприємство №1" (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Наливайка, будинок 24-а), Приватне акціонерне товариство "Луцьке автотранспортне підприємство 10701" (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Зв'язківців, будинок 1), Підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю ВТП "САНРАЙЗ" ЛТД (43006, Волинська область, місто Луцьк, провулок Дорожній, будинок 4), Комунальне підприємство "Луцьке підприємство електротранспорту" (43018, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Даньшина, будинок 1/52), фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), фізична особа підприємець ОСОБА_4 (АДРЕСА_3), фізична особа-підприємець ОСОБА_7 (АДРЕСА_4), фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (АДРЕСА_5), про визнання протиправними та нечинними рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити у даній справі підготовче засідання на 11:30 09 січня 2019 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В підготовче засідання викликати позивача, представника відповідача та третіх осіб, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.

Зобов'язати відповідача в строк не пізніше 02 січня 2019 року опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 140/2457/18 про визнання протиправними та нечинними пункту другого (в частині, що стосується верхньої вікової межі студентів (18 років)) рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради від 16 травня 2018 року № 265-1 "Про вартість проїзду в автобусах, що працюють на міських маршрутах у звичайному режимі руху" та рішення від 18 липня 2018 року № 431-1 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.05.2018 № 265-1 "Про вартість проїзду в автобусах, що працюють на міських маршрутах у звичайному режимі руху" у виданні, в якому ці рішення були або мали бути офіційно оприлюднені. Докази розміщення такого оголошення надати суду.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів, згідно з вимогами статті 162 КАС України.

Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача десятиденний строк для подання пояснень щодо позову або відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі або відзиву з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії пояснень та доданих до них документів.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу та третім особам також копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя В.Д. Ковальчук