Ухвала суду № 78314533, 04.12.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4695/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

04 грудня 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., представника позивачів ОСОБА_1, представника відповідача Сагайдака Д.М., розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, громадян Російської Федерації, до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Державної міграційної служби України, про визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити дії, визнати протиправними дії, -

в с т а н о в и в:

Громадяни Російської Федерації ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Державної міграційної служби України, в якій просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України № 287-18 від 17.08.2018 про відмову у визнанні громадянина Російської Федерації ОСОБА_3 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України № 266-18 від 17.08.2018 про відмову у визнанні громадянки Російської Федерації ОСОБА_4 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов'язати Державну міграційну службу України визнати громадян Російської Федерації ОСОБА_3 та ОСОБА_4 біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства;

- визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, у частині не роз'яснення позивачам причин відмови та порядку оскарження рішення.

Підставою подання цього позову є відмова Державної міграційної служби України у визнанні позивачів біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, а також не роз'яснення відповідачем 2 причин відмови та порядку оскарження відповідних рішень.

Ухвалою суду від 16.10.2018 відкрито загальне позовне провадження у справі.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, з підстав, що викладені у позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити.

В судовому засіданні подав клопотання про виклик в судове засідання для допиту в якості свідків: ОСОБА_6 (АДРЕСА_1); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2), ОСОБА_8 (АДРЕСА_3). Зазначив, що вказані особи можуть дати показання щодо переслідування членів Хізб-ут Тахрір органами влади Російськовї Федерації за їх релігійну приналежність та політичні погляди, факти переслідування окупаційною владою Російської Федерації мусульман у Криму та можливі ризики позивачів у разі повернення у Росію. Вказані особи також можуть підтвердити мирний та просвітницький характер діяльності Хізб ут-Тахрір та відсутність у програмі та методах діяльності Хізб ут-Тахрір пунктів, які можуть дати підстави для висновків про посягання на територіальну цілісність України чи розпалювання міжрелігійної чи міжнаціональної ворожнечі. Явку вказаних свідків сторона позивачів зобов'язується забезпечити особисто.

Представник відповідача проти позову заперечив повністю, з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву за вх. № 35993 від 12.11.2018. Щодо виклику та допиту свідків покладався на розсуд суду.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з'ясовано факт подання відзиву на позовну заяву відповідачем; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони примирення не досягли.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Щодо клопотання про виклик та допит осіб як свідків, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті - у разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду (ч. 4 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оцінивши обставини, які можуть повідомити вказані у клопотанні особи, з метою встановлення фактичних обставин, суд вважає за доцільне задовольнити вказане клопотання позивача

Керуючись ст.ст. 65, 92, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, громадян Російської Федерації, до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Державної міграційної служби України, про визнання протиправними рішень, зобов'язання вчинити дії, визнати протиправними дії.

2. Справу призначити до судового розгляду по суті.

3. Судовий розгляд здійснюватиметься 10 січня 2019 року о 10:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал засідань № 9).

4. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Качур Р.П. одноособово.

5. Клопотання представника позивача про виклик та допит свідків - задовольнити.

6. Викликати та допитати в якості свідків у судовому засіаднні 10.01.2019 о 10:30 год.: ОСОБА_6 (АДРЕСА_1); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2), ОСОБА_8 (АДРЕСА_3).

Роз'яснити свідкам, що відповідно до частин 3-5 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.

Відповідно до приписів частини 1-2 ст. 67 КАС України, свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів.

Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови.

Згідно зі ст. 63 Конституції України, особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

7. Відповідно до приписів ч. 4 ст. 92 КАС України, суд попереджає ОСОБА_6 (АДРЕСА_1); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2), ОСОБА_8 (АДРЕСА_3) про кримінальну відповідальність встановлену ст. ст. 384, 385 КПК України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

8. Копію ухвали надіслати сторонам та свідкам.

9. Учасники справи та свідки можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

10. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.