Рішення № 78303032, 29.11.2018, Машівський районний суд Полтавської області

Справа № 1608/2427/12

Номер провадження 2-а/540/23/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2018 р. Машівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого-судді Косик С.М.

за участю секретаря Ткач Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Машівка адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанов про стягнення виконавчого збору від 26.06.2012 р. та про стягнення витрат на проведення виконавчих дій від 26.02.2012 р., виконавче провадження № 28798850, -

у с т а н о в и в :

у серпні 2018 року з Карлівського районного суду Полтавської області до Машівського районного суду Полтавської області позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що у виконавчому провадженні №28798850 щодо виконання виконавчого листа №2а-49/11 від 23.06.2011 р. виданого Карлівським районним судом Полтавської області на користь ОСОБА_1 26.06.2012 р. були винесені постанови державним виконавцем Міщаніним О.В. підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУТ у Полтавській області про стягнення виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій. Управлінням ПФУ рішення суду виконано добровільно про що було повідомлено виконавчу службу, а тому стягнення виконавчого збору є безпідставним. Позивач зазначає, що в матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують витрати державного виконавця на проведення виконавчих дій. Враховуючи вищевикладене, позивач просить скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 26.06.2012 р. ВП №28798850 в сумі 1360 грн., та постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 26.06.2012 р. в сумі 24,25 грн.

22.11.2018 р. від представника відповідача УДВС ГТУЮ у Полтавській області надійшов відзив, в якому у задоволенні позовних вимог просить відмовити у повному обсязі, обгрунтовуючи тим, що у провадженні ВПВРП УДВС ГТУЮ у Полтавській області перебувало виконавче провадження №28798850, але матеріали даного виконавчого провадження, які завершені у 2012 р. було знищено згідно акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення від 22.02.2016 р., по закінченню строку зберігання (а.с.207-215)

У судове засідання сторони не з'явилися натомість направили заяви про розгляд справи без їх участі позивач просить розглядати справу за наявними доказами у матеріалах справи (а.с.216).

Суд, дослідивши письмові докази у справі, дійшов такого висновку.

Судом установлено, що за заявою стягувача ОСОБА_1 від 19.09.2011 р. було відкрито виконавче провадження №28798850 від 23.09.2011 р. з виконання виконавчого листа №2а-49/11 виданого Карлівським районним судом Полтавської області про зобов'язання УПФ України в Карлівському районі Полтавської області здійснити з 02.01.2010 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.51, 67 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», провівши обчислення додаткової пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з положень ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати недоплаченої пенсії за результатами даного перерахунку та надано боржнику строк для добровільного виконання рішення до 30.09.2011 р. (а.с.36).

26.09.2011 р. вказана постанова направлена боржникові для виконання (а.с.37).

Відповідно до постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Міщанина О.В. від 26.06.2012 р., у зв'язку з невиконанням боржником добровільно рішення суду було вирішено стягнути з УПФУ в Карлівському району Полтавської області виконавчий збір у розмірі 1360,00 грн. (а.с.2) та постановою від цієї ж дати вирішено стягнути суму затрачену при проведенні виконавчих дій у розмірі 24,25 грн.(а.с.3).

Як вбачається з копії акту відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області про вилучення виконавчих проваджень для знищення від 22.02.2016 р. було проведено знищення виконавчих проваджень, завершених у 2012 році, через закінчення строків їх зберігання, в тому числі знищено виконавче провадження відкрите за виконавчим листом №2а-49/11 від 23.06.2011 р. виданого Карлівським районним судом Полтавської області про стягнення з УПФУ в Полтавській області на користь ОСОБА_1 (а.с. 212-214).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.ч. 1,2 ст.63 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Як зазначено в ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Водночас суд приймає до уваги те, що позивачем проведено відповідний перерахунок та виплата за рішенням суду, про що свідчать розпорядженння №130470 від 16.05.2012 року та №130470 від 22.05.2012 року (а.с.172-179) та постановою про закінчення виконавчого провадження №28798850 від 26.06.2012 року зазначене виконавче провадження було закінчено у зв'язку з виконанням рішення суду, а тому приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Судові витрати у справі компенсуються за рахунок держави.

Керуючись статтями 139, 241-243, 246, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

в и р і ш и в:

позов Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанов про стягнення виконавчого збору від 26.06.2012 р. та про стягнення витрат на проведення виконавчих дій від 26.02.2012 р., виконавче провадження № 28798850- задовольнити.

Постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Міщанина О.В. від 26.06.2012 у виконавчому провадженні ВП № 28798850 про стягнення боржника виконавчого збору в розмірі 1360,00 грн. - скасувати.

Постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Міщанина О.В. від 26.06.2012 у виконавчому провадженні ВП № 28798850 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в розмірі 24,25 грн. - скасувати.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Машівський районний суд Полтавської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі, місце знаходження: м. Карлівка, вул. Полтавський шлях, 81 Полтавська область, код ЄДРПОУ 40377053.

Відповідач - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, місце знаходження: м. Полтава, вул. Соборності,45, код ЄДРПОУ 34874347.

Суддя С. М. Косик