Ухвала суду № 78290814, 03.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів

03 грудня 2018 року м. Київ № 826/16078/18

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Вовка П.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 (61064, місто Харків, вулиця Григорівське шосе, 47/88)

до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01601, місто Київ, вулиця Городецького, будинок 13)

про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1, позивач) до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі також - Департамент, відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 20 жовтня 2017 року про закінчення виконавчого провадження по виконанню рішення № 18878/12, виданого 09 грудня 2014 року Європейським судом з прав людини та зобов'язати Департамент продовжити виконавче провадження та вчинити дії, спрямовані на виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі «Гусовська проти України» № 18878/12 від 09 грудня 2014 року, в частині що стосується позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2018 року прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та встановлено, що справа буде розглядатись одноособово суддею Вовком П.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Крім того, ухвалою суду від 05 листопада 2018 року, зокрема, запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), а також надати суду належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження по виконанню рішення № 18878/12, виданого 09 грудня 2014 року Європейським судом з прав людини чи пояснення з приводу неможливості надання витребуваних судом доказів, у тому числі але не виключно, копію постанови про закінчення виконавчого провадження від 20 жовтня 2017 року.

Вказана ухвала суду отримана Департаментом 09 листопада 2018 року відповідно до наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на 03 грудня 2018 року відповідачем не виконано вимоги ухвали суду в частині надання витребуваних документів.

Відповідно до ч. 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас, ч. 1 та 3 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями ч.ч. 1-2 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 статті 80 КАС України).

З метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування у суб'єкта владних повноважень, який виступає відповідачем по справі № 826/16078/18 належним чином засвідченої копії матеріалів виконавчого провадження по виконанню рішення № 18878/12, виданого 09 грудня 2014 року Європейським судом з прав людини чи пояснення з приводу неможливості надання витребуваних судом доказів, у тому числі але не виключно, копії постанови про закінчення виконавчого провадження від 20 жовтня 2017 року.

Керуючись статтями 77, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати у Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01601, місто Київ, вулиця Городецького, будинок 13) належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження по виконанню рішення № 18878/12, виданого 09 грудня 2014 року Європейським судом з прав людини чи пояснення з приводу неможливості надання витребуваних судом доказів, у тому числі але не виключно, копію постанови про закінчення виконавчого провадження від 20 жовтня 2017 року.

У разі неможливості надання суду витребуваних доказів, повідомити суд про причини неможливості виконання вимог ухвали суду у п'ятиденний строк, з дня вручення йому даної ухвали суду.

Зобов'язати відповідача надати суду витребувані докази у п'ятиденний строк, з дня вручення йому даної ухвали суду.

Попередити Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень, до нього може бути застосовано відповідні заходи процесуального примусу.

Згідно ч. 2 статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Вовк