Ухвала суду № 78290671, 04.12.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 грудня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1195/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

30.11.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач-1) та Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (відповідач-2) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Центрально-Західного регіонального управління з питань виконання покарань та пробацїї Міністерства юстиції України щодо невключення у довідку, про розмір грошового забезпечення згідно абзацу 7 пункту 5 Порядку №45 та статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших, надбавку за виконання особливо важливих завдань, надбавку за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці та премії які отримував ОСОБА_1, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії.

- зобов'язати Центрально-Західне регіональне управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідку про розмір грошового забезпечення для нарахування ОСОБА_1 пенсії із зазначенням відомостей про додаткові види грошового забезпечення, а саме: надбавка за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальними званням та надбавки за вислугу років (ст. 5 п. 1 ПКМУ від 30.08.2017 року №704), премія у розмірі 130% посадового окладу (на підставі ст. 5 п. 1 ПКМУ від 30.08.2017 року №704), надбавка за таємність у розмірі 10% посадового окладу (на підставі ст. 6 ПКМУ від 30.08.2017 року №704).

- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити у розмірі 100% пенсію з 01.03.2018 року на підстав довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України згідно "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ПКМ від 13.02.2008 року №45 в величині грошового утримання станом на 01.03.2018 року у відповідності з ПКМУ від 13.08.2017 року №704, а також на підставі ст. ст. 43, 8, 10 та 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262 з урахуванням раніше сплачуваних до перерахунку пенсій додаткових видів грошового утримання: надбавка за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальними званням та надбавки за вислугу років (ст. 5 п. 1 ПКМУ від 30.08.2017 року №704), премія у розмірі 130% посадового окладу (на підставі ст. 5 п. 1 ПКМУ від 30.08.2017 року №704), надбавка за таємність у розмірі 10 % посадового окладу (на підставі ст. 6 ПКМУ від 30.08.2017 року №704.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1762,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно п. 4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів- зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів

Як встановлено з матеріалів справи, у відповідності до п. 4 ч.5 ст. 160 КАС України позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить дві позовні вимоги немайнового характеру до різних відповідачів за які необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1409,60 грн (704,80 х 2).

Проте, позивач надав суду докази сплати судового збору лише на суму 704,80 грн, таким чином, несплаченою частиною судового збору залишилась сума в розмірі 704,80 грн.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду документ про сплату судового збору у сумі 704,80 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш