Ухвала суду № 78288237, 03.12.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2018 р. Справа № 480/4404/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 40034) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009) про визнання дій протиправними та неправомірними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

1. визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення чинника грошового забезпечення з 90% до 70% його розміру для проведення перерахунку раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018;

2. визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії у Порядку затвердженому постановою КМ України №45 від 13.02.2008 з 01.09.2008 на підставі наказу МО України №377 від 28.07.2008 та з 01.04.2012 на підставі постанови КМ №355 від 23.04.2012 в повному обсязі в строгій відповідністю з Довідкою ФБ №47536 від 11.06.2012 наданої Сумським ОВК;

3. зобов'язати відповідача скласти список на ОСОБА_1 згідно Додатку 1 постанови КМУ №45 від 13.02.2008 та направити до Сумського ОВК для складання Довідки про розмір грошового забезпечення на підставі якої, провести перерахунок пенсії з 01.09.2008, на підставі наказу МО №377 від 28.07.2008 та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат;

4. зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2012 в повному обсязі та в строгій відповідності з Довідкою ФБ №47536 від 11.06.2012 наданої Сумським ОВК про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії на підставі постанови КМУ №355 від 23.04.2012 і сплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат;

5. зобов'язати відповідача здійснити перерахунок раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 виходячи з 90% грошового забезпечення, враховуючи всі складові, які позивач отримував до 01.01.2018 та здійснити виплату перерахованої пенсії однією сумою.

Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Однак, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не було надано суду доказів щодо сплати судового збору. Натомість, позивач в позовній заяві просить звільнити від сплати судового збору, як ветерана МО України та як особу, яка вирішує питання пенсійного забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" визначено категорію осіб, які автоматично звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, однак, ветерани військової служби та особи, які вирішують питання пенсійного забезпечення, не входять до даного переліку.

Разом з тим, положеннями ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Однак суд зазначає, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Проте, доказів щодо наявності будь-яких обставин передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" для звільнення від сплати судового збору, позивачем суду надано не було.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Таким чином, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, в даному випадку сума судового збору становить 2114,40 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Державне казначейство України

МФО 899998

Рахунок отримувача 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору за подання до суду позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та неправомірними, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

5. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько