Ухвала суду № 78285583, 04.12.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну відповідача

04 грудня 2018 р. Справа №200/11740/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, з позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Бахмутсько-Лиманського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії позивачу;

2) зобов'язати Бахмутсько-Лиманське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області сплатити позивачу заборгованість по пенсії за весь період до її відновлення.

04.12.2018 року через відділ документообігу та архівної роботи суду представник позивача надав суду заяву про заміну первинного відповідача на належного - Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області.

04.12.2018 року через відділ документообігу та архівної роботи відповідачем надано відзив, в якому зазначено, що відповідно до п. 4 положення № 28-2 Головні управління Фонду здійснюють призначення та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсі згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". З урахуванням зазначеного вбачається, що позивач перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України Донецької області, де знаходиться його пенсійна справа.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Згідно з довідкою Бахмутсько-Лиманського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області від 04.12.2018 року № 942/10 позивач ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Бахмутсько-Лиманському об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

Як вбачається з пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1, виданого на ім'я ОСОБА_1 03.01.2014 року, позивач є пенсіонером за вислугу років МВС України.

Згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" Бахмутсько-Лиманське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області не здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій особам, які мають право на пенсію, тобто позивач звернувся до суду з позовними вимогами до неналежного відповідача.

Відповідно до ч 1, 3, 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Згідно з ч. 6,7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, суд вважає за можливе здійснити процесуальну заміну відповідача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 296, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про заміну первинного відповідача на належного - задовольнити.

Здійснити заміну первинного відповідача - Бахмутсько-Лиманське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області (84121, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати від відповідача:

- засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача;

- відомості щодо нарахування пенсії позивачу за спірний період (помісячно);

- ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Загацька Т. В.