Постанова № 78273618, 30.11.2018, Чорнобаївський районний суд Черкаської області

Справа № 709/2212/18

3/709/1254/18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2018 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, складені Департаментом з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, працює керівником

СТОВ "Дніпро",

- за ст. 212-15 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за

ст. 212-15 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 50-22/249 від

9 жовтня 2018 року (далі - адміністративний протокол) за результатами аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, поданого політичною партією Всеукраїнське об’єднання "Черкащани" (код ЄДРПОУ 00041789) за ІІ квартал 2018 року, встановлено, що на розрахунковий рахунок 26001051519874 Черкаської обласної організації Всеукраїнського об’єднання "Черкащани" 6 червня 2018 року надано внесок від

СТОВ "Дніпро" (код ЄДРПОУ 03793573) у сумі 10000,00 гривень.

Національним агентством з питань запобігання корупції направлено запит від 14 серпня 2018 року № 50-143/34941/18 до ДФС України щодо надання інформації стосовно наявності непогашеного податкового боргу у СТОВ "Дніпро" станом на 5 квітня, 11 травня, 6 червня

2018 року.

З листа ДФС України від 23 серпня 2018 року № 15297/5/99-99-17-02-16 вбачається, що за даними інформаційної системи органів ДФС станом на 6 червня 2018 року у СТОВ "Дніпро" обліковувався податковий борг за кодом бюджетної класифікації 13030100 (рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення) у розмірі 3,00 гривень.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про політичні партії в Україні" не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

Своїми діями керівник СТОВ "Дніпро" ОСОБА_1 вчинила порушення встановленого законом порядку надання внесків на підтримку політичної партії, відповідальність за яке передбачена ст. 212-15 КУпАП.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_2 пояснив, що на момент складення адміністративного протоколу вказане адміністративне правопорушення було усунуто, а саме податковий борг погашено, а грошовий внесок повернуто як помилково перерахований, про що надав відповідні докази. Крім того, вказував на малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, а також стверджував про закінчення строків накладення адміністративного стягнення.

Департамент з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про дату, час та місце розгляду адміністративних матеріалів повідомлене належним чином, про що свідчать рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, однак явку свого представника у судове засідання не забезпечило з невідомих суду причин.

Розглянувши адміністративні матеріали, заслухавши пояснення захисника ОСОБА_2, суд встановив таке.

Згідно зі ст. 212-15 КУпАП порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, агітації з всеукраїнського або місцевого референдуму - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від сімдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від ста до ста тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої або отриманої з порушенням закону.

Вивчивши адміністративні матеріали, повно, всебічно та об’єктивно дослідивши всі обставини справи, суд дійшов висновку, що керівник СТОВ "Дніпро" ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП.

Водночас судом встановлено, що Всеукраїнське об’єднання "Черкащани" повернуло грошовий внесок у розмірі 10000,00 гривень, отриманий від СТОВ "Дніпро", що підтверджується копією платіжного доручення № 950 від 4 вересня 2018 року.

Крім того, СТОВ "Дніпро" погасило податковий борг з рентної плати, про що свідчить платіжне доручення № 1847 від 22 серпня 2018 року.

При цьому у письмових поясненнях, що містяться в адміністративних матеріалах, керівник СТОВ "Дніпро" ОСОБА_1 не заперечує допущене порушення та в подальшому зобов’язується дотримуватися вимог чинного законодавства.

Під час вирішення питання про накладення адміністративного стягнення згідно з вимогами ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З огляду на викладене обставинами, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, згідно з п.п. 1 і 2 ч. 1 ст. 34 КУпАП судом визнається щире розкаяння винного і відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, зокрема те, що вчинене правопорушення не являє собою великої суспільної небезпеки, оскільки не заподіяло істотної шкоди суспільним чи державним інтересам, так само як і істотної шкоди правам та свободам громадян або іншим, охоронюваним законом, цінностям, суд вважає можливим звільнити керівника СТОВ "Дніпро" ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 212-15 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 212-15, 221, 245, 280, 283 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за

ст. 212-15 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП - закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай