Постанова № 7827018, 11.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 лютого 2010 року Справа № 2а-28878/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кірян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

В С Т А Н О В И В:

21 грудня 2009 року позивач Первомайський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача ДП «Первомайськвугілля» недоїмку зі страхових внесків до Фонду соціального страхування на випадок безробіття в сумі 7595,84 грн. та пеню в сумі 210,90 грн. В ході судового розгляду справи позивач збільшив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача недоїмку в розмірі 11165,76 грн. та пеню в розмірі 210,90 грн. В обґрунтування вимог позивач посилається, що відповідно до акту перевірки від 24.11.2009 № 258 правильності нарахування та своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття між ВП «Управління матеріально-технічного постачання» ДП «Первомайськвугілля» і Первомайським міським центром зайнятості станом на 01.11.2009 року встановлено, що підприємство-боржник має заборгованість по страховим внескам до Фонду на випадок безробіття. В розділі ІІІ акту від 24.11.2009 за № 258 відповідачу вказано в 30-денний строк перерахувати суму заборгованості, однак, підприємством заборгованість не сплачується. ВП «Управління матеріально-технічного постачання» є відокремленим підрозділом ДП «Первомайськвугілля» без права юридичної особи, тому відповідачем по справі має бути ДП «Первомайськвугілля».

Ухвалою суду від 11.02.2010 позовну заяву в частині вимог про стягнення пені в розмірі 210,90 грн. залишено без розгляду.

В іншій частині представник позивача підтримав позовні вимоги та просив стягнути з відповідача недоїмку в сумі 11165,76 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, до його початку надав суду відгук на позовну заяву, в якому визнав вимоги про стягнення заборгованості зі страхових внесків у розмірі 11165,76 грн., просив розглянути справу без його участі.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обовязкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління на випадок безробіття, провадження збору на акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості (ст. 12 Закону).

Згідно ст. 34 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків, стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону. Фонд зобовязаний забезпечувати збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття.

Статтею 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавця. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників у безспірному порядку.

Судом встановлено, що відповідач ДП «Первомайськвугілля» є платником страхових внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття і зареєстрований у Первомайському міському центрі зайнятості в якості платника вказаних страхових внесків. При проведенні планової перевірки відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків за період з 26.06.2009 по 24.11.2009 у розмірі 7595,84 грн. У подальшому заборгованість збільшилася. Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2009 рік складає 11165,76 грн.

Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 8), актом перевірки за № 258 від 24.11.2009 року (а.с. 5-6), визнаються відповідачем.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Первомайського міського центру зайнятості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18а, код ЄДРПОУ 26447721, р/р 2600930184689 в ПФ «ЛЦВ ПІБ» м. Первомайська) на користь Первомайського міського центру зайнятості (Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 16, р/р 37174971900054 УДК Луганської області, МФО 804013, код платежу 50040100) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 11165 грн. 76 коп. (одинадцять тисяч сто шістдесят пять грн. 76 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 11 лютого 2010 року.

Суддя О.О.Островська