Постанова № 78269105, 15.11.2018, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа № 751/7829/18

Провадження №3/751/1806/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Філатової Л.Б.

секретаря судового засідання Грищенко Н.С.

за участю прокурора Василець Н.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого завідувачем аптеки №191 КП «Ліки України» Чернігівської обласної ради, РНОКПП НОМЕР_1, –

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді завідувача аптеки № 191 КП «Ліки України» Чернігівської обласної ради, тобто будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та у відповідності до пп «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подав таку декларацію 04.05.2018 року.

За даним фактом 06 листопада 2018 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення №246.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав. Пояснив, що даний факт трапився по технічним причинам, він не перший раз подає декларацію, тому всі довідки зібрав за заздалегідь, подав декларацію вчасно, але потім виявилось, що вона не пройшла до Єдиного державного реєстру декларацій, а тому подав її повторно, але вже із запізненням. Просив суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні вказала про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просила визнати його винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридичною особою публічного права визначається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування.

Як вбачається із матеріалів справи, наказом від 21.07.2017 № 386-К КП «Ліки України» ОСОБА_1 переведений на посаду завідувача аптеки №191 (а.с.29).

Відповідно до п. 1.2 Статуту Комунального підприємства «Ліки України» Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ 01980762) засновником підприємства є Чернігівська обласна рада (код ЄДРПОУ 25618741) (а.с.30-37).

Відповідно до функціонально-посадової інструкції завідувача аптеки №191 КП «Ліки України» ОСОБА_1 в силу займаної посади наділений організаційно-розпорядчими функціями та повноваженнями з надання обов'язкових для виконання вказівок підлеглим працівникам, тобто є посадовою особою відповідно до пп «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та є суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією (а.с.20-26).

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік лише 04.05.2018 року о 13 год 39 хв (а.с.10, 17).

Також, в період 01.01.2018 року по 04.05.2018 року ОСОБА_1 жодних дій, повязаних із створенням, заповненням та оприлюдненням декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування не вчиняв (а.с.17).

Вищевикладене свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасно, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Вирішуючи питання про призначення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1, суд враховує особу та вік правопорушника; сімейний стан; його майновий стан; обставиною, що пом’якшує відповідальність є визнання вини; обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що ОСОБА_1 винен у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті, у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України Про судовий збір із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 352 грн 40 коп.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, ч.1 ст.172-6, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок (УК у м. Чернігові/м. Чернігів 21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38054398, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31112106025002, КБКД: 2108110).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 (триста п’ятдесят дві) гривні 40 копійок в дохід Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя: Л.Б. Філатова