Ухвала суду № 78257065, 03.12.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"03" грудня 2018 р. Справа № 480/3822/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

10.10.2018 позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просив: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру грошового забезпечення з 90 % до 70 % при проведенні підвищення основного розміру раніше нарахованої пенсії та такими, що суперечать ст. ст. 22, 24, 58, 64 Конституції України в ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; визнати розмір грошового забезпечення для підвищення пенсії з 01.01.2018 за 56 років вислуги в розмірі 90 % та здійснити виплату недосплачених коштів згідно з п. 2 ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.01.2018.

Після усунення недоліків поданого позову, який судом було залишено без руху, ухвалою від 31.10.2018 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

28.11.2018 представником відповідача подано відзив.

03.12.2018 позивачем подано до суду відповідь на відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Крім того, позивач також подав заяву про уточнення позовних вимог у якій просить суд:

- визнати дії відповідача щодо зменшення при проведенні з 01.01.2018 підвищення основного розміру раніше нарахованої пенсії відсоткового розміру грошового забезпечення з 90 % до 70 %, виплату перерахованої пенсії в три етапи замість однією сумою та скасування додаткових складових грошового забезпечення, які були призначені раніше, протиправними і такими, що суперечать ст. ст. 22, 24, 58, 64, 124 Конституції України і ст. ст. 13, 63 Закону № 2262-ХІІ;

- зобов'язати відповідача визначити відсотковий розмір грошового забезпечення для підвищення пенсії в розмірі 90 % за 56 років вислуги, врахувати всі додаткові складові грошового забезпечення, які отримував до 31.12.2017 та перерахувати і виплачувати пенсію з 01.01.2018 однією сумою.

Суд повертає подану заяву позивачу без розгляду з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За частиною 7 вказаної статті у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд також зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 3 ст. 262 КАС України).

Із поданої позивачем заяви від 03.12.2018 вбачається, що ним фактично збільшено позовні вимоги за рахунок вимог про визнання дій відповідача щодо скасування додаткових складових грошового забезпечення, які були призначені раніше та зобов'язання відповідача врахувати всі додаткові складові грошового забезпечення, які позивач отримував до 31.12.2017 та перерахувати і виплачувати пенсію з 01.01.2018 однією сумою.

З огляду на положення норми ч. 1 ст. 47 та ч. 3 ст. 262 КАС України позивач має право збільшити позовні вимоги протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (враховуючи те, що справа розглядається за правилами ст. 263 КАС України).

При цьому, у разі подання заяви про збільшення вимог, позивач зобов'язаний подати до суду докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу.

До заяви про уточнення позовних вимог позивачем не було додано доказів її направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у зв'язку із чим, суд, на підставі ч. 7 ст. 47 КАС України, не приймає таку заяву до розгляду та повертає її позивачу без розгляду.

Разом з тим, суд звертає увагу заявника на те, що повернення заяви не позбавляє його права повторного звернення до суду з такими самими вимогами в порядку та у строки, встановлені КАС України для даної категорії справ.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, яка фактично збільшує позовні вимоги, по справі № 480/3822/18 - повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 03.12.2018.

Суддя С.М. Гелета