Рішення № 78256260, 03.12.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2018 р. справа № 1440/1903/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, вул. АДРЕСА_1 с. Баловне, Новоодеський район, Миколаївська область,56664

до відповідача:Новоодеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Центральна, 179, м. Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область,56600

про:визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася з позовом до Новоодеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо встановлення юридичного факту, що національність позивача - єврейка; зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про її народження, вказавши в графі її, її мати і батька національність «єврей (ка)».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що її батьки були евреями, але документи на підтвердження цього факу відсутні, оскільки її батьки приховували свою національність. Позивач зазначила, що виховувалась відповідно до єврейських традицій, підтримує відносини з родичами з Ізраїля, святкує єврейські свята та вважає себе єврейкою. Відповідач відзив до суду не надав, але у листі зазначив, що заперечує проти позовних вимог та просить розглядати справу без участі свого представника.

Ухвалою від 13.08.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Інших заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Позивач звернулась до Новоодеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження позивача №42 від 02.11.1953 року.

Згідно висновку відповідача про внесення змін у актовий запис цивільного стану від 25.07.2018 року, позивачу було відмовлено у внесенні змін, у зв'язку з тим, що відсутні документальні підтвердження факту та у зв'язку з тим, що Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання не передбачено вирішення питання зміни національності.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 Цивільного кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно із статтею 11 Закону України "Про національні меншини в Україні", громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Відтак, законодавством прямо передбачене право особи на обрання та відновлення своєї національності.

Порядок внесення змін до актових записів регулюється статтею 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. № 96/5 (далі - Правила).

За змістом ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Суди розглядають питання щодо встановлення неправильності в актовому записі на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу.

Жодного достовірного доказу, яким можна було б встановити приналежність позивача, батька чи матері позивача до єврейської національності позивачем не надано ні відповідачу при зверненні з заявою про внесення змін до актового запису, ні при зверненні до суду з позовом.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для внесення змін у актовий запис позивача в графу національність.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 (вул. АДРЕСА_2,с. Баловне, Новоодеський район, Миколаївська область, 56664, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Новоодеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (вул. Центральна, 179, м. Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область, 56600, ідентифікаційний код 24782332) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, відмовити.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз