Ухвала суду № 78255618, 27.11.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 листопада 2018 року Справа № 280/4300/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення другого відповідача до участі у справі

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжалюмінторг» (69032, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 15)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

10.10.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжалюмінторг» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- зобов'язати відповідача внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість необхідні дані щодо відшкодування позивачу суми податку на додану вартість за квітень 2009 року в розмірі 13771943,00 (тринадцять мільйонів сімсот сімдесят одна тисяча дев'ятсот сорок три) грн.

- стягнути з Державного бюджету України на користь позивача пеню за порушення строків відшкодування податку на додану вартість за квітень 2009 року в розмірі 10379441,00 (десять мільйонів триста сімдесят дев'ять тисяч чотириста сорок одна) грн. за період з 24.11.2015 по 01.10.2018.

Ухвалою суду від 16.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №280/4300/18, призначено підготовче засідання на 15.11.2018.

15.11.2018 від ТОВ «Запоріжалюмінторг» надійшло клопотання (вх. №36926) про відкладення підготовчого засідання у зв'язку із неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника.

Від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №36989) про продовження строку підготовчого провадження, яке він просить розглянути у порядку письмового провадження.

15.11.2018 вказані клопотання судом не розглянуто, оскільки встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160 КАС України, у зв'язку із чим ухвалою від 15.11.2018 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків строком 5 днів від дня одержання ухвали суду.

У встановлений строк - 26.11.2018 (з урахуванням вихідних днів), позивачем усунуто недоліки позову, а саме надано клопотання про залучення до участі у справі у якості другого відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області та уточнену позовну заяву, в якій ТОВ «Запоріжалюмінторг» визначило даний державний орган другим відповідачем. Необхідність залучення другого відповідача обґрунтовано тим, що рішення про стягнення коштів з Державного бюджету України виконують виключно органи Казначейства.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У зв'язку із тим, що саме органи Казначейства забезпечують казначейське обслуговування бюджетних коштів та виконують рішення про стягнення коштів з Державного бюджету України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області в якості другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 171, 173, 179 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити розгляд справи №280/4300/18.

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі другого відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, код ЄДРПОУ 37941997).

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Призначити підготовче засідання на 17 грудня 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 11 об 11:00 год.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Запропонувати:

Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення в якості співвідповідача та позовної заяви з додатками подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Запоріжалюмінторг» - протягом 3-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Відповідачам - протягом 3-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ю.П. Бойченко