Ухвала суду № 78255597, 03.12.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

03 грудня 2018 рокум. Ужгород№ ЗВ/260/57/18

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Ващиліна Р.О., розглянувши у письмовому провадженні подання старшого державного виконавця Ужгородського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області Бачинської О.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП №53783617,-

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло подання старшого державного виконавця Ужгородського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області Бачинської О.В., в якому заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53783617 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Рантье" (код ЄДРПОУ 39288002, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Червоноармійська, 13) на Товариство з обмеженою відповідальністю "Нью Файненс Сервіс" (код ЄДРПОУ 39691431, юридична адреса: 01004 м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23Б).

Суддя, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності дійшов наступного висновку.

Приписи ст. 379 КАС України передбачають порядок заміни сторони виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи тільки у справі, яку розглядав суд.

Так, згідно ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами КАС України не передбачено.

Окрім того, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 4 КАС України, судове рішення - рішення постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України, ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Нормами ст. 379 КАС України передбачено, що за результатами вирішення питання про зміну сторони виконавчого провадження постановляється ухвала.

З аналізу вказаних норм вбачається, що вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження є процесуальним питанням.

Відповідно до положень ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, можна зробити висновок, що за своєю правовою природою подання державного виконавця (чи заява заінтересованої особи) про заміну сторони виконавчого провадження, є письмовою заявою (клопотанням), вимоги до якої регламентуються нормами ст. 167 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Дослідивши подане державним виконавцем подання, суддя звертає увагу, що в такому не зазначено зацікавлених осіб та їх повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

За таких обставин зазначені недоліки подання не дають можливості його розглянути.

Нормами ч. 2 ст. 167 КАС України визначено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті, і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, суд вважає за необхідне застосувати до поданого державним виконавцем подання принцип аналогії закону та, враховуючи положення ч. 2 ст. 167 КАС України, повернути його без розгляду

Керуючись статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 167, 243, 248, 379 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Повернути подання старшого державного виконавця Ужгородського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області Бачинської О.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП №53783617 без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін