Рішення № 78235728, 28.11.2018, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/17940/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

28 листопада 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі

головуючого судді - Галінської В.В.

секретар судового засідання - Калетинець Т.В.

учасники справи:

позивач - Рівненська міська рада,

відповідач - ОСОБА_1,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Рівненської міської ради до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, ОСОБА_2 про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі,

з участю представника позивача - ОСОБА_3 ,-

ВСТАНОВИВ:

Рівненська міська рада звернулася до Рівненського міського суду Рівненської області з позовом до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, ОСОБА_2 про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі.

В обгрунтування позовних вимог зазначають, що рішенням Рівненської міської ради від 22 листопада 2006 року № 405 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано в оренду строком на десять років земельну ділянку площею 26 м2 на вул. Бульби-Боровця, 7 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Між орендарями та Рівненською міською радою був укладений договір оренди землі від 14 серпня 2007 року за № 040758300163 строком на десять років. Рівненською міською радою надіслано орендарям проект додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 01.12.2017 року. ОСОБА_2 розглянуто та погоджено додатковий договір про поновлення договору оренди землі, а відповідач ухиляється від оформлення права користування земельною ділянкою та у встановлений строк не підписано пропозицію.

Ухвалою суду від 11 жовтня 2018 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі, перше судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 05 листопада 2018 року з повідомленням (викликом) сторін, визначено сторонам строк для подання відзиву, заперечень, пояснень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з"явися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним.

Відповідач в судове засідання повторно не з"явилася, жодних заяв чи клопотань від неї не надходило. Враховуючи, що відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток, а також те, що представник позивача не заперечує проти заочного вирішення справи, відповідач відзив не подала, наявні всі умови, встановлені ст. 280 ЦПК України, які необхідні для ухвалення заочного рішення.

Таким чином, суд ухвалив провести розглядати справу у відсутність відповідача за доказами, що містяться в матеріалах справи при заочному розгляді справи відповідно до положень ст. 281 ЦПК України.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з"ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Між Рівненською міською радою та ОСОБА_1 і ОСОБА_2, 14 серпня 2007 року укладено Договір оренди землі №040758300163, згідно якого, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано в оренду строком на десять років земельну ділянку площею 26 м2 на вул. Бульби-Боровця,7 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на підстві Рішення Рівненської міської ради від 22 листопада 2006 року.

Відповідно до ч.ч.6-9 ст.33 Закону України "Про оренду землі", у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов"язковому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі", орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

За ч.5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст.126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди землі і державної реєстрації такого права, при цьому примус до укладення договору за рішенням суду за відсутності волевиявлення відповідачів на укладення договору оренди землі відповідає вимогам ч.1 ст.187 Господарського кодексу України щодо обов"язковості укладення такого договору, оскільки суд вправі задовольнити позов про укладення договору в разі, якщо встановить, що існує правовідношення, в силу якого сторони зобов"язані укласти договір, але одна із сторін ухилилася від цього.

За ч.2 ст.638 Цивільного кодексу України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Відповідно до ч.1, 2 ст.641 Цивільного кодексу України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов’язаною у разі її прийняття.

Рівненською міською радою надіслано орендарям проект додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 01.12.2017року, який розглянуто та погоджено ОСОБА_2, відповідачем ОСОБА_1 у встановлений строк не підписано пропозицію.

Враховуючи положення ст.13 Цивільного кодексу України та ч.2 ст.193 Господарського кодексу України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та досягнення загальногосподарського інтересу, відповідач неправомірно ухиляється від оформлення права користування земельною ділянкою і, від підписання надісланих позивачем примірників додаткових договорів про поновлення договору оренди землі оренди, чим порушується загальний порядок укладення договорів, передбачених статтею 181 Господарського кодексу України.

У відповідності до ст. 648 Цивільного кодексу України, зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства.

Враховуючи всі обставини справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені позивачем судові витрати по справі по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов Рівненської міської ради до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, ОСОБА_2 про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі - задовольнити повністю.

Визнати укладеним додатковий договір від 01 грудня 2017 про поновлення договору оренди землі від 14 серпня 2007 року №040758300163 у наступній редакції:

Додатковий договір про поновлення

договору оренди землі

місто Рівне, «_____» _____20 ___ року

Рівненська міська рада (місцезнаходження: м. Рівне, вул. Соборна, 12–А, код ЄДРПОУ 34847334) – далі у тексті "Орендодавець", в особі міського голови ОСОБА_4, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні”– з однієї сторони та громадяни ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що мешкає у АДРЕСА_1 та ОСОБА_2, що мешкає у АДРЕСА_2, – далі у тексті "Орендар", – з другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. ОСОБА_5 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, з кадастровим номером 5610100000:01:029:0197, яка розташована в м. Рівне, на вул. Бульби-Боровця, 7.

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 26 (двадцять шість) квадратних метрів.

Категорія земель - землі житлової та громадської забудови.

3. На земельній ділянці відсутній об"єкт нерухомого майна.

4. В оренду передається земельна ділянка.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:

кадастровий номер земельної ділянки 5610100000:01:029:0197 - 28 347 - 08 грн. (двадцять вісім тисяч триста сорок сім грн. 08 коп.),- витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №1537 від 28 вересня 2017 року, виконаний Відділом у м. Рівному Міськрайонного управління у Рівненському районі та у м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

7. Інші особливості об’єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини – відсутні.

Строк дії договору

8. Договір поновлено до 14 серпня 2027 року. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 180 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово ОСОБА_5 про намір продовжити його дію.

Орендна плата

9. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує ОСОБА_5 орендну плату виключно у грошовій формі.

Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 283 - 47 грн. (двісті вісімдесят три грн. 47 коп.), що становить 1,00% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №08/17, виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради, відповідно до протоколу №1 від 13 листопада 2017 року засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, станом на 01 січня 2017 року.

Сторони погоджуються, що орендна плата за землю справляється з 15 серпня 2017 року (з наступного дня закінчення терміну дії договору оренди землі від 14 серпня 2007 року №040758300163).

10. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата сплачується Орендарем щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 33219815700002 в Головне управління ДКСУ в Рівненській області МФО 833017, код 18010900, одержувач: Місцбюджет м. Рівне УБФ, ЗКПО 38012714. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього договору. Орендар зобов’язується уточнювати платіжні реквізити і назву отримувача орендної плати.

12. Передача продукції та надання послуг в рахунок орендної плати оформляється відповідними актами.

13. Розмір орендної плати може змінюватися Орендодавцем в односторонньому порядку. Пропозиції про перегляд розміру орендної плати надсилаються не частіше, ніж один раз на квартал.

Зміна розміру орендної плати при її індексації проводиться без внесення змін до цього договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності;

- в інших випадках, передбачених законом.

14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожний календарний день прострочення платежу.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в оренду – для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

16. Цільове призначення земельної ділянки - для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

17. Умови збереження стану об’єкта оренди – використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.

Умови повернення земельної ділянки

18. Після припинення дії договору Орендар повертає ОСОБА_5 земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

ОСОБА_5 у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

19. Здійснені Орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов"язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

23. На орендовану земельну ділянку відповідно до кадастрового плану не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

24. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Інші права та обов"язки сторін

25. Права орендодавця: у односторонньому порядку (шляхом надсилання Орендареві повідомлення через податкові органи, або через інший уповноважений на це орган) збільшити розмір орендної плати.

26. Обов"язки ОСОБА_5: не вчиняти дій, які перешкоджали б Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

27. Права Орендаря:

- приступити до використання земельної ділянки, відповідно її цільового призначення, після набрання чинності цим договором;

- самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до цільового призначення земельної ділянки та умов договору без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- вимагати відповідного зменшення орендної плати у випадках, якщо стан використання земельної ділянки погіршився не внаслідок дій чи бездіяльності Орендаря.

- за згодою ОСОБА_5 у порядку, передбаченому законодавством України, передавати у суборенду земельну ділянку або її частину іншій особі.

28. Обов"язки Орендаря:

- використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- додержуватись екологічної безпеки землекористування, державних стандартів, проектних рішень, міських правил забудови, інших чинних у м. Рівне правил і норм щодо користування земельною ділянкою;

- забезпечити охорону та збереження якості землі відповідно до вимог законодавства України;

- забезпечити вільний доступ до земельної ділянки представників органів державного управління та місцевого самоврядування, органів нагляду і контролю;

- відшкодовувати ОСОБА_5 шкоду, заподіяну внаслідок дій (бездіяльності) Орендаря, які призвели до погіршення якості земельної ділянки;

- повернути земельну ділянку ОСОБА_5 у стані, придатному для її подальшого використання після припинення або розірвання цього договору;

- впродовж трьох робочих днів після підписання сторонами договору оренди землі, надати його копію до податкового органу за місцем розташування земельної ділянки;

- впродовж трьох робочих днів після реєстрації права оренди земельної ділянки надати ОСОБА_5 копію витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права оренди земельної ділянки;

- впродовж п"яти днів після реєстрації права оренди земельної ділянки обчислити суму орендної плати у порядку, визначеному законодавством України, і подати такий розрахунок та копію витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права оренди земельної ділянки до податкового органу за місцем розташування земельної ділянки; у строки встановлені законодавством України, звітувати перед податковим органом міста про сплату орендної плати;

- у разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря, орендар відшкодовує орендодавцю орендну плату на землях сільськогосподарського призначення за шість місяців, а на землях несільськогосподарського призначення – за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладання договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об"єкта оренди чи його частини

29. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

Страхування об"єкта оренди

30. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

Зміна умов договору і припинення його дії

31. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, крім випадків передбачених п. 13 цього договору.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

32. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідація юридичної особи Орендаря чи смерті фізичної особи Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

33. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

34. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, крім випадків вилучення земельних ділянок, у зв’язку із систематичною несплатою орендної плати та використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є підстави, передбачені чинним законодавством України.

35. Перехід права власності на орендованій земельній ділянці до другої особи, а також реорганізація юридичної особи – орендаря є підставою для розірвання договору.

Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи – Орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку з орендарем.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

36. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

37. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

38. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та підлягає обов’язковій його державній реєстрації.

39. Передача в заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки цим договором не передбачається.

40. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Цей договір укладено у чотирьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у ОСОБА_5, другий видається Орендарю, третій – органу, який провів його державну реєстрацію, а четвертий – Відділу у м. Рівному Міськрайонного управління у Рівненському районі та у м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

Невід"ємними частинами договору є:

- розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку виконаний Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради;

- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

- акт приймання – передачі об’єкта оренди.

Реквізити сторін

ОСОБА_5: Рівненська міська рада код ЄДРПОУ 34847334 м. Рівне, вул. Соборна, 12–А Орендар: ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 АДРЕСА_2

Підписи сторін

ОСОБА_5Хомко МП Орендар_____ ОСОБА_1 _____ ОСОБА_2

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненської міської ради судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 00 копійок.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським міським судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суд або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.

Учасники справи:

позивач - Рівненська міська рада, м.Рівне, вул.Соборна, 12А, ЄДРПОУ 34847334,

відповідач - ОСОБА_1, АДРЕСА_3, РНОКПП НОМЕР_1,

третя особа - ОСОБА_2, АДРЕСА_2.

Повне судове рішення складено 29 листопада 2018 року.

Суддя -