Ухвала суду № 78227397, 30.11.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про самовідвід судді

30 листопада 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1092/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

09.11.2018 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач), в якому просив:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, у перерахунку ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2018 року;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та виплату довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2018 року.

13.11.2018 року згідно розпорядження керівника апарату Чернівецького окружного адміністративного суду №35-Р від 13.11.2018 року, щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ у зв'язку із заявленим 12.11.2018 року самовідводом судді Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюка О.В., адміністративну справу №824/1092/18-а передано на розгляд судді Брезіній Т.М.

29.11.2018 року згідно розпорядження керівника апарату Чернівецького окружного адміністративного суду №40-Р від 29.11.2018 року, щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ у зв'язку із заявленим 26.11.2018 року самовідводом судді Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіної Т.М., справу №824/1092/18-а передано на розгляд головуючому судді Григорашу В.О.

30.11.2018 року суддею Чернівецького окружного адміністративного суду Григорашом В.О. подана заява про самовідвід. Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 працював в Чернівецькому окружному адміністративному суді на посаді судді з 04.11.2009 року по 23.09.2016 року. Таким чином, позивач та головуючий суддя у даній справі ОСОБА_2 разом працювали на посадах судді Чернівецького окружного адміністративного суду у певний період часу.

Розглянувши заяву про самовідвід судді, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Процесуальною гарантією забезпечення безсторонності та об'єктивності суду є інститут відводу (самовідводу) судді, закріплений в КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Згідно з частин 1 та 3 статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого рішенням XI (чергового) з'їзду суддів України від 22.02.2013 року, неупереджений розгляд справ є основним обов'язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об'єктивного рішення у справі.

Відповідно до пункту 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, які враховані при прийнятті Кодексу суддівської етики, суддя заявляє самовідвід в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не уявляється за можливе винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді

Судом встановлено, що позивач та головуючий у справі суддя Григораш В.О., разом працювали в Чернівецькому окружному адміністративному суді в період з 2009 року по 23.09.2016 року на посадах судді.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що з метою уникнення обставин, які б могли викликати сумнів у неупередженості або об'єктивності судді та для забезпечення умов, за яких у учасників справи не виникало будь-яких сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, розгляд справи суддею Григорашом В.О. не відповідатиме критерію законності складу суду, а тому заявлений самовідвід головуючого по даній справі судді є обґрунтований належним чином та підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

З врахуванням наведеного, справа підлягає передачі до канцелярії суду для визначення судді, що братиме участь у подальшому розгляді справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 36, 39-41, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Заяву судді Григораша Віталія Олександрвоича про самовідвід задовольнити.

2. Адміністративну справу №824/1092/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передати до канцелярії суду для визначення судді у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш