Ухвала суду № 78225961, 29.11.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 листопада 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/3392/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання – Дубінчина О.М.,

представника позивача – ОСОБА_1,

представників відповідача – ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог та про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської митниці ДФС про визнання бездіяльності протиправною щодо надання дозволу на поміщення товару (автомобіля FORD TRANSIT) в митний режим та зобов'язання прийняти рішення про припинення митного режиму тимчасово ввезення автомобіля FORD TRANSIT відповідно до статті 112 Митного кодексу України - завершення митного режиму тимчасового ввезення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом, а також призначено підготовче засідання.

26 листопада 2018 року до суду надійшла заява позивача про зміну предмету позову, в якій позивач виклав позовні вимоги у наступній редакції: визнати протиправним рішення Полтавської митниці ДФС від 17 вересня 2018 року про відмову щодо надання дозволу на поміщення товару (автомобіля FORD TRANSIT) в митний режим на користь держави Україна та зобов'язати прийняти рішення про припинення митного режиму тимчасово ввезення автомобіля FORD TRANSIT відповідно до статті 112 Митного кодексу України - завершення митного режиму тимчасового ввезення /а.с.156/.

Згідно із частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини сьомої вказаної статті у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Заява позивача про зміну предмета позову відповідає наведеним приписам та її копію вручено відповідачу 29 листопада 2018 року.

За таких обставин суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову.

Відповідно до частин першої, другої, п'ятої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Частинами першою, третьою та п'ятою статті 162 цього Кодексу встановлено, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

З огляду на зміну позивачем предмета позову, суд вважає за необхідне встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено питання, які суд повинен вирішити у підготовчому засіданні, а частиною четвертою статті 173 цього Кодексу - строк проведення підготовчого провадження, який за змістом цієї ж статті у виняткових випадках може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Встановлений судом строк для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмета позову закінчується після спливу встановленого кодексом шістдесятиденного строку проведення підготовчого провадження, а відтак суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Пунктом 3 частини другої статті 181 КАС України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, підготовче засідання підлягає відкладенню.

Керуючись статтями 47, 159, 162, 173, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову до розгляду.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії на тридцять днів.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії заяви про зміну предмета позову для надання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмета позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відкласти підготовче засідання до 14:00 26 грудня 2018 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк