Ухвала суду № 78225840, 30.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6215/18

УХВАЛА

30 листопада 2018 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідив матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «ЕКСПРЕС ЛАЙН» до Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради в особі заступника Ізмаїльського міського голови ОСОБА_1 про визнання неправомірними та скасування постанов № ОМС-ОД874/1030/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 01.11.2018 року, № ОМС-ОД874/1030/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 01.11.2018 року

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «ЕКСПРЕС ЛАЙН» до Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради в особі заступника Ізмаїльського міського голови ОСОБА_1 про визнання неправомірними та скасування постанов № ОМС-ОД874/1030/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 01.11.2018 року, № ОМС-ОД874/1030/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 01.11.2018 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

З огляду на зміст адміністративного позову, позивач наводить лише обґрунтування протиправності постанови про накладення штрафу за не проведення та не виплату індексації заробітної плати, тоді як, окрім вказаної постанови, у тому числі, оскаржує штраф за порушення строків виплати заробітної плати, не наводячи підстав для скасування вказаної постанови.

Крім цього, суддя зазначає, що позивач некоректно визначив відповідача у справі, оскільки в адміністративних справах у якості відповідача можуть виступати як певні органи, так і їх посадові (службові) особи, які здійснюють владні повноваження.

Таким чином, позивач має визначитися чи заявляє позовні вимоги до посадової особи, чи до органу, а не до органу в особі посадової особи.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом обґрунтування вимоги про скасування постанови про накладення штрафу за порушення строків виплати заробітної плати, визначення відповідача у справі.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов Приватного підприємства «ЕКСПРЕС ЛАЙН» до Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради в особі заступника Ізмаїльського міського голови ОСОБА_1 про визнання неправомірними та скасування постанов № ОМС-ОД874/1030/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 01.11.2018 року, № ОМС-ОД874/1030/АВ/П/ПТ/МГ-ФС від 01.11.2018 року.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позову без руху усунути недоліки та роз’яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо