Ухвала суду № 78225529, 30.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5656/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 листопада 2018 року

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали позовної заяви державних реєстраторів Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки” ОСОБА_1 (81324, Львівська область, Мостиський район, с.Волиця), ОСОБА_2 (79000, АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (79000, АДРЕСА_2), ОСОБА_4 (79000, АДРЕСА_3), Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки” (79024, м.Львів, вул.Липинського, 54) до Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького, буд.13) про визнання протиправними дій, скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Державні реєстратори Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» звернулися до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України з вимогами:

-визнати дії Міністерства юстиції України під час проведення перевірки протиправними;

-скасувати Наказ Міністерства юстиції України № 3585/5 від 15.11.2018 «Про тимчасове блокування доступу державних реєстраторів державного підприємства Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» ЄДРПОУ 03348525 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно»;

-визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо розгляду питання про припинення акредитації Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» на підставі наказу Міністерства юстиції України №3585/5 від 15.11.2018 року «Про тимчасове блокування доступу державних реєстраторів Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», викладеного в листі Міністерства юстиції України № 12205/19.3.1/33-18 від 21.11.2018.

Ухвалою суду від 27.11.2018 позовну заяву залишено без руху.

У зв'язку з усуненням недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суддя приймає позовну заяву до розгляду.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

У позовній заяві позивачі зазначають третьої особою ДП «Національні інформаційні системи».

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З оглядну на викладене, суд вважає, що є доцільність залучити до участі у справі ДП «Національні інформаційні системи» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки судове рішення у даній справі може вплинути на його права і обов'язки.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 КАС України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст.171, 248, 257, 258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2.Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Призначити судове засідання на 11 грудня 2018 року року о 11:30год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2 ).

4. Залучити до участі у справі як третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ДП “Національні інформаційні системи” (04053, м.Київ, Шевченківський район, вул.Січових Стрільців, будинок 73).

5. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Позивачі мають право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву до початку першого засідання у справі. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч. 2-4 ст.162 КАС України.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи”.

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

11. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Сакалош В.М.