Ухвала суду № 78224158, 21.11.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

21 листопада 2018 року Справа № 0840/3767/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Агаєві Р.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» (69068, м.Запоріжжя, вул.Червона, буд.1-А; код ЄДРПОУ 34975392)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» (надалі – позивач, ТОВ «ТД «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК») звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі – відповідач, ГУ ДФС у Запорізькій області), в якому позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд: 1) визнати протиправними дії відповідача з призначення проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТД «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» на підставі наказу №122 від 18.01.2018 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» та дії щодо поновлення терміну проведення перевірки на підставі наказу №2995 від 30.08.2018 «Про поновлення терміну проведення документальної позапланової перевірки»; 2) визнати протиправними та скасувати накази відповідача №122 від 18.01.2018 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» та №2995 від 30.08.2018 «Про поновлення терміну проведення документальної позапланової перевірки».

У заяві про поновлення строку звернення до суду позивач зазначив, що оскільки після отримання позивачем наказу ГУ ДФС у Запорізькій області №163 від 22.01.2018, яким терміни проведення перевірки з питань визначених у наказі №122 від 18.01.2018 було перенесено, а жодних інших відомостей протягом лютого-серпня місяців поточного року від ГУ ДФС у Запорізькій області щодо подальшої перевірки за наказом №122 від 18.01.2018 не надходило, позивач був впевнений, що у контролюючого органу після отримання копій документів позивача від правоохоронних органів та їх аналізу, зникли питання, які були підставою для винесення наказу №122 від 18.01.2018. Враховуючи, що відповідач з 22.01.2018 фактично припинив будь-які дії щодо продовження проведення перевірки відповідно наказу №122 від 18.01.2018, то позивач не вбачав у такий бездіяльності ГУ ДФС у Запорізькій області порушення своїх прав. Зазначене зумовило пропущення процесуальних строків для звернення до суду із позовною заявою про оскарження вказаного наказу (а.с.82-84).

У ч.1 ст.122 КАС України зазначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Як зазначено у ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Позовна заява здана до відділу документального забезпечення суду (канцелярії) 11.09.2018 (вх.№28255).

Судом з’ясовано, що ТОВ «ТД «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» свідомо дізналося про порушення своїх прав та інтересів 18.01.2018 (під час вручення Направлення на перевірку №67 від 18.01.2018 та Наказу №122 від 18.01.2018 директору ТОВ «ТД «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» ОСОБА_1 (а.с.116)), але звернулося з позовом до суду лише 11.09.2018.

Тобто, Наказ ГУ ДФС у Запорізькій області №122 від 18.01.2018 був прийнятий позивачем до виконання.

Позивачем документально не доведено неможливість подати позов у більш коротші строки, а не 11.09.2018.

Станом на 11.09.2018 шестимісячний строк передбачений для звернення до суду вже сплинув.

З урахуванням матеріалів справи, адміністративний позов поданий позивачем після закінчення строку, установленого законом, і суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Звідси, адміністративний позов, поданий після закінчення строку, установленого законом, підлягає частковому залишенню без розгляду. Поважних підстав для поновлення вказаного строку позивачем не наведено.

Враховуючи викладене, позовні вимоги ТОВ «ТД «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» в частині визнання протиправним та скасування Наказу №122 від 18.01.2018 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» та визнання протиправними дій з призначення проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю “ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» на підставі наказу ГУ ДФС у Запорізькій області №122 від 18.01.2018 “Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки” – підлягають залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 123, 240, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» (69068, м.Запоріжжя, вул.Червона, буд.1-А; код ЄДРПОУ 34975392) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146) в частині визнання протиправними дій з призначення проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю “ТОРГОВИЙ ДІМ «ЗАПОРІЖПІДШИПНИК» на підставі наказу ГУ ДФС у Запорізькій області №122 від 18.01.2018 “Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки” та протиправним та скасування наказу ГУ ДФС у Запорізькій області №122 від 18.01.2018 “Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки” – залишити без розгляду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов