Ухвала суду № 78223126, 30.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2018 р. Справа №200/13186/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 85113, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДФС в Донецькій області (місцезнаходження: 85110, Донецька область. м.Костянтинівка, пр.Ломоносова, 125) про визнання протиправним рішення від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій» відносно позивача, повністю скасувати рішення відповідача від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій», -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДФС в Донецькій області (місцезнаходження: 85110, Донецька область. м.Костянтинівка, пр.Ломоносова, 125) про визнання протиправним рішення від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій» відносно позивача, повністю скасувати рішення відповідача від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій».

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вказаних норм позивачем в позовній заяві не вказано :

ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДФС в Донецькій області;

поштового індекса ОСОБА_1.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд зазначає, що рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, породжують підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року складає 1762 грн.

Позивачем заявлена вимога майнового характеру визнання протиправним рішення від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій» відносно позивача у розмірі 7084,82грн., повністю скасувати рішення відповідача №0090474312-649 від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій».

Згідно зі ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду позивачу необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31214206784075; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)".

Позивачем до позовної заяви додане клопотання про звільнення від сплати судових витрат, оскільки вона є ветераном праці, пенсіонером за віком, вдовою військовослужбовця та не має додаткових доходів.

Суд зазначає, що позивачем не наведено доводів та не надано доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а саме не надано доказів про відсутність доходів (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу тощо).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити при зверненні до суду судовий збір за заявлену вимогу майнового характеру в розмірі 704,80 грн., або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом :

подання до суду позовної заяви у двох примірниках з зазначенням ідентифікаційного коду Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДФС в Донецькій області зазначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та поштового індекса ОСОБА_1.

сплати судового збору у сумі 704,80 грн. або наведення доводів та надання доказів на підтвердження тяжкого майновий стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 85113, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДФС в Донецькій області (місцезнаходження: 85110, Донецька область. м.Костянтинівка, пр.Ломоносова, 125) про визнання протиправним рішення від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій» відносно позивача, повністю скасувати рішення відповідача від 08.11.2018 року «Про застосування фінансових санкцій» - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- подання до суду позовної заяви у двох примірниках з зазначенням ідентифікаційного коду Костянтинівсько-Дружківського управління ГУ ДФС в Донецькій області зазначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та поштового індекса ОСОБА_1.

- сплати судового збору у сумі 704,80 грн. або наведення доводів та надання доказів на підтвердження тяжкого майновий стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору.

Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Аканов О.О.