Рішення № 78209932, 27.11.2018, Білозерський районний суд Херсонської області

Справа № 648/2015/18

Провадження № 2-о/648/58/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року смт. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Рибас А.В.,

з участю секретаря Кравченко В.Ю.,

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Білозерка цивільну справу за заявою Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області, заінтересована особа - відділ економічного розвитку, торгівлі, інфраструктури та надання адміністративних послуг Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність, -

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до суду з заявою про передачу у комунальну власність територіальної громади с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області безхазяйного нерухомого майна, а саме: житлового будинку, загальною площею 71,1 кв.м., який розташований за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, вул.Південна, буд.5. Позовні вимоги мотивовано тим, що заявником було виявлено безхазяйне нерухоме майно-житловий будинок, розташований за вищевказаною адресою, згідно інформації наданої КП «Херсонське БТІ» технічна та юридична документація на вищевказаний об’єкт нерухомості відсутня, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, відомості щодо власника вищевказаного будинку також відсутні. Чорнобаївська сільська рада звернулася до Управління агропромислового розвитку Білозерської районної державної адміністрації, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття на облік вищевказаного нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного. 12.06.2017 року житловий будинок, розташований за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, вул.Південна, буд.5, взятий на облік, як безхазяйний та з метою відшукання власників вищевказаного майна, Чорнобаївською сільською радою розміщено оголошення в громадсько-політичній газеті Білозерського району Херсонської області «Придніпровська зірка» №25 (8215) від 23.05.2017 року. Протягом року після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі ніхто із заявами про визнання права власності на вищевказаний житловий будинок не звернувся, власники майна не встановлені, тому є підстави для передачі зазначеного нерухомого майна до комунальної власності територіальної громади с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області.

В судовому засіданні представник заявника підтримала свою заяву та просила її задовольнити з підстав, які в ній викладені, та передати до комунальної власності територіальної громади в особі Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області безхазяйне нерухоме майно, а саме: житловий будинок, загальною площею 71,1 кв.м., житловою площею 33,1 кв.м., який має три житлові кімнати, передпокій, підсобне приміщення, санвузол, прибудови площею 32,9 кв.м., металеві ворота та огорожу, що розташований в с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області по вул.Південна, буд.5.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з’явився, надав заяву про проведення розгляду справи без їх участі, у вирішенні справи поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали справи та дослідивши та оцінивши письмові докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності в їх сукупності, суд дійшов переконання що вимоги заявника є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст.143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування.

Статтею 29 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено передачу повноважень щодо управління комунальною власністю виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.

Пунктом 5 ст.60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені і в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об'єктами комунальної власності.

Відповідно до п.31 ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень по управлінню майном, що відноситься до комунальної власності.

Відповідно до ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до п.1 ст.9 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», взяття на облік безхазяйного нерухомого майна належить до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав. Облік безхазяйного нерухомого майна проводиться органом державної реєстрації прав за заявою органу місцевого самоврядування в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

З матеріалів справи вбачається, що листом КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради від 14.02.2017 року №105 Чорнобаївську сільську раду Білозерського району Херсонської області було повідомлено, що свідоцтво про право власності, а також будь-яка технічна чи юридична документація на об’єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, вул.Південна, буд.5, відсутні.

12.04.2017 року комісією Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області було складено акт обстеження об’єкту нерухомого майна №2, відповідно до якого на вул.Південній, буд.5 в с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області виявлений частково зруйнований житловий будинок, який не використовується за призначенням з 2006 року, в даному будинку ніхто не проживає, догляд не здійснює та власник будинку не відомий.

Рішенням XV сесії Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області VII скликання від 05.05.2017 року за №307, вищевказаний акт обстеження безхазяйного майна затверджений та ухвалено рішення щодо взяття на облік вищевказаного нерухомого безхазяйного майна та здійснення його державної реєстрації.

Відповідно до заяви Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, 12.06.2017 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління агропромислового розвитку Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області прийняте рішення №35617320 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна-житлового будинку, розташованого за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, вул.Південна, буд.5.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №125450863 від 29.05.2018 року, безхазяйне нерухоме майно, а саме житловий будинок літ. А-1, а також ворота, літ.1, огорожа літ., що розташовані у с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області по вул.Південна, буд.5, взяті на облік безхазяйного нерухомого майна 12.06.2017 року.

Крім того, з долученої до матеріалів справи копії газети «Придніпровська зірка» №25 (8215) від 23.05.2017 року, вбачається, що Чорнобаївською сільською радою розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного майна, розташованого за вищевказаною адресою, та власникам вказаного майна запропоновано звернутися до сільської ради протягом року з дня оприлюднення цього оголошення. Проте, упродовж часу що сплинув після опублікування оголошення встановити власників цього майна не виявилося можливим.

Крім того, судом встановлено, що відповідно до довідки Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області №23477 від 16.11.2018 року, а також досліджених у судовому засіданні оригіналів погосподарських книг за 1974-2000 роки, в будинку, розташованому за вказаною адресою, який побудований у 1972 році, з часу його побудови проживав власник домогосподарства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, а також члени їх родини (до 1996 року). Відповідно до запису в погосподарській книзі №23 за 2001-2005 роки, особовий рахунок 2737 голова домогосподарства ОСОБА_2 помер 16.12.2002 року та проживала його дружина -ОСОБА_3. Згідно з записом погосподарської книги №25 за 2006-2010 роки, особовий рахунок 2039, ОСОБА_3 померла 21.04.2006 року. Відповідно до записів у погосподарських книгах №40 за 2011-2015 роки та №6 за 2016-2020 роки у будинку №5 по вул.Південній в с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області ніхто не проживав та будинок є покинутим та занедбаним.

Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», роз’яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Враховуючи встановлені судоми обставини, а саме: розташований за адресою: Херсонська область, Білозерський район, с.Чорнобаївка, вул.Південна, буд.5 житловий будинок є безхазяйним, перебував на обліку як безхазяйне майно більше одного року, власники вказаного майна не встановлені та упродовж року після оголошення в пресі про взяття майна на облік як безхазяйного з питанням щодо цього майна до Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області не звернулись, суд дійшов переконання, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 258, 259, 263, 264, 265, 293, 329, 333, 354 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області, заінтересована особа - відділ економічного розвитку, торгівлі, інфраструктури та надання адміністративних послуг Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність - задовольнити.

Передати до комунальної власності територіальної громади в особі Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області безхазяйне нерухоме майно, а саме: житловий будинок, загальною площею 71,1 кв. м., житловою площею 33,1 кв.м., який має три житлові кімнати, передпокій, підсобне приміщення, санвузол, прибудови площею 32,9 кв.м., металеві ворота та огорожу, що розташований в с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області по вул.Південна, буд.5.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.В.Рибас