Постанова № 78209029, 27.11.2018, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/7519/18

Номер справи місцевого суду: 27112018

Головуючий у першій інстанції Ткачук О. Л.

Доповідач Сєвєрова Є. С.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2018 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в складі колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Сєвєрової Є.С.,

суддів: Ващенко Л.Г., Колесніков Г.Я.,

за участю секретаря - Чепрас А.І.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_2

відповідач - Великомихайлівська районна рада Одеської області

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 11 вересня 2018 року у складі судді Ткачук О.Л.,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 11 вересня 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Великомихайлівської районної ради Одеської області про визнання незаконним та скасування рішення.

Ухвала мотивована тим, що оскаржуваним рішенням земельна ділянка була вилучена з користування у селянського (фермерського) господарства, а тому даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, просить ухвалу скасувати та направити позовну заяву до Великомихайлівського районного суду Одеської області для розгляду по суті.

При цьому посилається на те, що даний спір стосується права користування земельною ділянкою фізичною особою, що підтверджується державним актом на право постійного користування землею, а тому підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційний суд, заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Рішенням Великомихайлівської районної ради народних депутатів дев'ятої сесії двадцять першого скликання «Про відвід земель селянським господарствам» від 04.02.1992 року №87 відведено з земель запасу району земельні ділянки для організації селянських господарств громадянам, в тому числі на території Великомихайлівської сільської ради ОСОБА_2 у розмірі 51,45 га ріллі.

12.01.1995 року рішенням Великомихайлівської районної ради народних депутатів Одеської області №26 «Про вилучення земель у зв'язку з використанням не за цільовим призначенням» вирішено вилучити земельні ділянки в зв'язку з використанням їх не за цільовим призначенням і добровільною відмовою від земельних ділянок у фермерів, зокрема, по Великокомарівській сільській раді у ОСОБА_2 3 50,5 га.

Рішенням Великомихайлівської районної ради народних депутатів Одеської області №36 від 19.05.1995 року «Про внесення змін до п.3 рішення райради №26 від 12.01.1995 року» «Про вилучення земель у зв'язку з використанням не за цільовим призначенням» на підставі заяви фермера ОСОБА_3 про розширення фермерського господарства за рахунок земель колишнього фермерського господарства ОСОБА_2 на площі 50,0 га, внесені зміни в пункт 3 рішення районної ради №26-ХХІІ від 12 січня 1995 року та 50,0 га земель під колишнє фермерське господарство ОСОБА_2 повернути в землі запасу для подальшого надання під фермерське господарство у встановленому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про селянське (фермерське) господарство» земельні ділянки громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства передаються у приватну власність і надаються в користування, в тому числі на умовах оренди. Передача земельних ділянок у приватну власність і надання їх в користування здійснюється із земель запасу, а також земель, вилучених (викуплених) у встановленому порядку.

Отже, приписами вказаної статті надано право передачі громадянам земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства.

З доданих до позовної заяви доказів вбачається, що спірна земельна ділянка надавалася для ведення селянських фермерських господарств ОСОБА_2 саме як фізичній особі, і будь-які докази які б свідчили про передачу позивачу земельної ділянки як суб'єкту підприємницької діяльності або представнику створеного господарства в матеріалах справи відсутні.

В свою чергу, рішення про вилучення земельної ділянки містить відомості про вилучення її у ОСОБА_2, і відомості про його статус, окрім як фізичної особи, на час вилучення також у справі відсутні.

Отже, висновок суду про те, що позов подано щодо спору з приводу земельної ділянки, яка була вилучена з користування у селянського (фермерського) господарства є передчасним, оскільки ґрунтується на припущеннях, тому доводи апеляційної скарги приймаються до уваги.

Відповідно до п. 4 ст. 379 ЦПК України підставою для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема, порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.

Враховуючи вищевикладене, ухвала від 11 вересня 2018 року підлягає скасуванню, а справа направленню для продовження розгляду до Великомихайлівського районного суду Одеської області.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 379, 382, 383, 384 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 11 вересня 2018 року скасувати, справу за позовом ОСОБА_2 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий:

Судді: