Ухвала суду № 78204950, 16.11.2018, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 1-кс/759/5265/18

ун. № 759/18289/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Журибеда О.М. при секретарі: Крічфалушій М.І., розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві Пакулка О.О. про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100080007075 від 03.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

15.11.2018 року старший слідчий СВ Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, Пакулко О.О. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Київської місцевої прокуратури № 8 Вельковим А.В. та просить надати дозвіл слідчому СВ Святошинського УП ГУНП в м. Києві Пакулко Олександру Олександровичу (за письмовим дорученням в порядку ст.40, ст.41 КПК України іншим працівникам Національної поліції України що входять до складу слідчої групи) про тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення, а саме «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що перебуває у постійному користуванні ТОВ «Маки» ім. О. П. Сем'янівського код 03818475, для іншого сільськогосподарського призначення (сільськогосподарського виробництва) в межах Макіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» що перебуває у володінні ДП " Науково-Дослідний та проектний інститут землеустрою", код ЄРДПОУ 00699773, юридична адреса, м. Київ, вул. Серпова, 3.

У клопотанні слідчий пояснив, що невстановлені особи шляхом підроблення офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов'язків внесли неправдиві відомості в електронну бузу Національної кадастрової системи України щодо земельної ділянки площею 1,2501 ГА.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_3 пояснив що, його мати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонерка, жителька села Макіївка 06.03.2018 року, чиї інтереси він представляє звернулася до Білоцерківського районного виробничого відділу Київської обласної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» щоб зареєструвати в електронній базі Національної кадастрової системи України свою земельну ділянку площею 1,2501 га з кадастровим номером НОМЕР_1, яка розташована в адміністративних межах Макіївської сільської ради, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 виданого 07.03.2006 р. на підставі Розпорядження Білоцерківської райдерж- адміністрації від 01.03.2006 р. № 68. Розпорядження Білоцерківської райдержадміністрацїі від 01.03.2006 р. №67 Про надання дозволу на розробку технічної документації зі складання державних актів на право власності на земельні ділянки працівникам соціальної сфери в адміністративних межах Макіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області та Розпорядження Білоцерківської райдержадміністрацїі від 01.03.2006 р. № 68 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки власникам земельних часток (паїв) в адміністративних межах Макіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області). Посадові особи Білоцерківського районного виробничого відділу Київської обласної філії ДП « Центр ДЗК» перевірили інформацію в базі даних по її земельній ділянці площею 1,2501 га з кадастровим номером НОМЕР_1, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 виданого 07.03.2006 р. на підставі Розпорядження Білоцерківської райдержадмініседзації від 01.03.2006 р. №68 та повідомили їй, що відомості в електронну базу Національної кадастрової системи України по її земельній ділянці не внесені, тому що в базі даних неправильно зазначене ім'я, а саме : ОСОБА_4, яке не збігається з ім'ям ОСОБА_4 вказаним в паспорті громадянина України. Для того щоб виправити помилку, правильно написавши ім'я ОСОБА_4, і вже потім внести відомості в електронну базу Національної кадастрової системи України по моїй земельній ділянці, потрібно зробити виправлення в електронному документі - XML файлі, за розробку обмінного файлу в касу Білоцерківського районного виробничого відділу Київської обласної філії ДП « Центр ДЗК» необхідно було сплатити 600 грн.00 коп.

Вона сплатила готівкою в касу Білоцерківського районного виробничого відділу Київської обласної філії ДП « Центр ДЗК» 600 грн.00 коп. за розробку обмінного файлу (XML файлу) про що свідчить квитанція до прибуткового касового ордера № 389 від 06.03.2018 року, а також надала ксерокопії свого паспорта, реєстраційного номера облікової картки платника податків, Державного акта на право власності на вище зазначену земельну ділянку, викопіювання з плану формування земель Макіївської сільської ради на земельну ділянку (пай) площею 1,2501 га з кадастровим номером НОМЕР_1 .

16.03.2018 року у Білоцерківському районному виробничому відділі Київської обласної філії ДП « Центр ДЗК» мене повідомили про те, що здійснити державну реєстрацію належної мені на праві власності земельної ділянки площею 1,2501 га з кадастровим номером НОМЕР_1, з видачею витягу з Державного земельного кадастру є неможливим по тій причині, що на моїй земельній ділянці накладка з Товариством з обмеженою відповідальністю «Маки» ім.О.П.Сем'янівського.

Як йому пізніше стало відомо, що ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського виготовило державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 9,7748 га кадастровий номер НОМЕР_3, цільове призначення - 01.13 для іншого сільськогосподарського призначення, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав )- 14.03.2018 p., номер запису про право (в державному реєстрі прав) - 25282072, зареєстровано Святопетрівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області.

ТОВ «Маки» ім. О. П. Сем'янівського виготовило державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 9, 7748 га кадастровий номер НОМЕР_3 на 5-ти паях (земельних ділянках) працівників соціальної сфери с. Макіївка, власники яких мають законні Державні акти на право власності на земельну ділянку, а саме:ОСОБА_4 - 1,2501 га кадастровий номер НОМЕР_1; ОСОБА_6 - 1,8000 га кадастровий номер НОМЕР_4; ОСОБА_7 - 1,6901 га кадастровий номер НОМЕР_5; ОСОБА_8 - 1,8001 га кадастровий номер НОМЕР_6 ;ОСОБА_9 - 2,9002 га кадастровий номер НОМЕР_7.

В кінці березня місяця 2018 року він вкотре звернулася в Міськрайонне управління держгеокадастру у Білоцерківському районі та м. Біла Церква до державного реєстратора ДЗК Музичка Олександра Григоровича із запитанням на підставі яких документів ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського виготовило державний акт на право постійного користування земельною ділянкою 9,7748 га кадастровий номер НОМЕР_3. Музичко Олександр Григорович показав йому технічну документацію із землеустрою на ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського, том товщиною не менше 60 мм, виготовлену Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою». Державний реєстратор ДЗК Музичко Олександр Григорович відкрив том із технічною документацією із землеустрою на ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського і показав йому ксерокопію Державного акта на право постійного користування землею серія НОМЕР_8 від 05.03.1997 р., який було видано закритому акціонерному товариству «Маки» ім.О.П.Сем'янівського. Відповідно до рішення 7 сесії 22 скликання Макіївської сільської ради народних депутатів від 20.12.1996 року 406,5 га землі надавалось у постійне користування закритому акціонерному товариству «Маки» ім.О.П.Сем'янівського для сільськогосподарського виробництва. Державний реєстратор ДЗК Музичко Олександр Григорович також наголосив на те, що у ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського Державний акт на право постійного користування землею серія НОМЕР_8 від 05.03.1997 р. виготовлений раніше ніж мій Державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_2 виданий 07.03.2006 р., тому ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського має першочергове право на цю земельну ділянку .

Згідно ст.21 ч.2 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 р. № 586-XIV із змінами і доповненнями (ч.2 ст.21 у редак ції Закону України від 11.12.2003 р. № 1377-IV «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України ») із 406, 5 га землі, яка була передана Макіївською сільською радою в постійне користування ЗАТ «МАКИ» ім.О.П.Сем'янівського по вище зазначеному Державному акту, 119,2754 га було вилучено із постійного користування ЗАТ «МАКИ» ім. О.П.Сем'янівсь- кого і розпайовано працівникам соціальної сфери с. Макіївка в 2006 році, в тому числі земельна ділянка № 20 площею 70,3 га розпайована повністю, а земельна ділянка №26 площею 71,5 га, де знаходиться моя земельна ділянка площею 1,2501 га з кадастровим номером НОМЕР_1, розпайована частково - 19,44 га. На підставі Розпорядження Білоцерківської райдержадміністрації № 68 від 01.03.2006 р. згідно додатку було виготовлено і видано Державних актів на право власності на земельні ділянки сімдесят одному працівнику соціальної сфери с. Макіївка Білоцерківського району, в тому числі і п'яти вище зазначеним особам, на загальну площу 119,2754 га землі.

02.05.2018 року вона звернулася із заявою до архівного відділу Білоцерківської райдержадміністрації про те чи є Рішення в Протоколі 7-ї сесії Макіївської сільської ради народних депутатів 22-го скликання від 20 грудня 1996 року про передачу земельної ділянки площею 406,5 га в постійне користування закритому акціонерному товариству «Маки» ім.О.П.Сем'янівського. 07.05.2018 року вона отримала відповідь від архівного відділу Білоцерківської райдержадміністрації № 01-45/39 в якій було вказано, що в документах архівного фонду № 455 «Макіївська сільська рада та її виконавчий комітет с.Макіївка» в протоколі 7-ї сесії Макіївської ради народних депутатів 22-го скликання від 20 грудня 1996 року не значаться Рішення про передачу земельної ділянки 406,5 га в постійне користування ЗАТ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського.

Окрім того її земельна ділянка площею 1,2501 га з кадастровим номером НОМЕР_1 знаходилась в оренді в ЗАТ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського з 10.03.2006 р. тобто з моменту реєстрації Договору оренди земельної частки (паю) від 07.03.2006 р. у книзі записів реєстрацій договорів оренди земельних часток (паїв) Макіївської сільської ради за №413, а потім в оренді в ПрАТ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського на підставі Договору оренди земельної частки (паю) від 02.01.2011 р.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб'єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Отримання тимчасового доступу до документів та можливість їх вилучення, а саме «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що перебуває у постійному користуванні ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського код 03818475, для іншого сільськогосподарського призначення (сільськогосподарського виробництва) в межах Макіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» що перебуває у володінні ДП " Науково-Дослідний та проектний інститут землеустрою", код ЄРДПОУ 00699773, юридична адреса, м. Київ, вул. Серпова, 3 дасть змогу виконати завдання, для виконання якого орган досудового розслідування звертається із клопотанням до слідчого судді, а саме потребують дослідження шляхом подальшої перевірки достовірності записів у документах, призначення почеркознавчої експертизи, необхідні для проведення в подальшому позапланової перевірки щодо додержання ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського код 03818475 (суб'єктом господарювання) законодавства про працю, економічної експертизи з метою встановлення остаточної суми завданого збитку потерпілим, а також інших відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, які потребують виявлення та фіксації для виконання завдань кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не з'явився, надав заяву в якій просить розглядати клопотання у його відсутність.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику осіб у володінні яких знаходяться речі та документи.

Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити комерційну таємницю вчинення нотаріальних дій, відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка містить в речах та документах.

Оскільки суду не надано відомостей, що докази, про які йде мова у клопотанні, відносяться до переліку, зазначеному у ст.161 КПК України, вказані у клопотанні речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; немає можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Дослідивши зміст клопотання та перевіривши надані до матеріалів клопотання документи слідчий суддя, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки слідчим в клопотанні не доведено необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів іншим слідчим, прокурорам які входять в групу по даному кримінальному провадженню.

Крім того, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надати слідчому тимчасовий доступ до речей та документів без вилучення, з можливістю ознайомлення з ними та отримати їх копію, оскільки дані документи мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, враховуючи, що слідчим доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та враховуючи, що без такого вилучення не існує реальної загроза зміни або знищення цих документів.

Керуючись ст.ст.7-11,107,110,131,132,159-169,309,395,369-371КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві Пакулка О.О. про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100080007075 від 03.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст. 358 КК України- задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Святошинського УП ГУНП в м. Києві Пакулко Олександру Олександровичу на проведення тимчасового доступу до документів, та можливість зробити копії їх стосовно: «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що перебуває у постійному користуванні ТОВ «Маки» ім.О.П.Сем'янівського код 03818475, для іншого сільськогосподарського призначення (сільськогосподарського виробництва) в межах Макіївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» що перебуває у володінні ДП " Науково-Дослідний та проектний інститут землеустрою", код ЄРДПОУ 00699773, юридична адреса, м. Київ, вул. Серпова, 3.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.М. Журибеда