Постанова № 7819065, 28.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2010 року №2а-6199/09/2370

12 годин 00 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю

представника позивача за довіреністю Жалдак В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення страхових внесків ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, в якій просить стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 заборгованість зі страхових внесків за 2008 рік в розмірі 2121 грн. 48 коп.

В судовому засіданні представник позивача Жалдак В.І. позов підтримала повністю, обґрунтовуючи свою позицію викладеними в позовній заяві обставинами, пояснюючи наступне.

Субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 як страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески в установлені законом строки та в повному обсязі. Однак всупереч цьому відповідачем не сплачувалися належні внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, тому вони підлягають стягненню на користь управління Пенсійного фонду в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований в УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області як платник внесків (страхувальник) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обовязковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Положенням пункту 5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України» визначено обовязок страхувальників сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску (пункт 2 частини 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Мінімальним страховим внеском є сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлена ставка на обов'язкове державне пенсійне страхування збору у розмірі 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування.

Мінімальна заробітна плата в січні-березні 2008 року складала 515 грн., в квітні-вересні 2008 року 525 грн., в жовтні-листопаді 2008 року 545 грн., в грудні 2008 року 605 грн.

За результатами проведення звірки сум чистого доходу УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси за 2008 рік встановлено, що згідно з даними річної податкової декларації сума прихованого чистого доходу за 2008 рік СПДФО ОСОБА_2 становить 1000 грн. Відповідно, страхові внески, нараховані на цю суму, становлять 27 грн. 67 коп. за кожен місяць 2008 року (1000 грн. * 33,2% = 332 грн. за рік).

Як вже зазначалося, розмір страхових внесків не може бути менше мінімального. Мінімальний розмір внесків в січні-березні 2008 року складав 170 грн. 98 коп., в квітні-вересні 2008 року 174 грн. 30 коп., в жовтні-листопаді 2008 року 180 грн. 94 коп., в грудні 2008 року 200 грн. 86 коп., тому відповідачу донараховано 1789 грн. 48 коп. страхових внесків.

Таким чином, загальна сума нарахованих відповідачу страхових внесків за 2008 рік становить 2121 грн. 48 коп. Вимога про сплату даної суми №Ф-3394 від 27.08.2009 направлена УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак кореспонденція повернулася з відміткою про закінчення терміну зберігання. В звязку з цим позивачем направлено запит до державного реєстратора про надання витягу з ЄДРПОУ. В даному витязі вказано адресу відповідача: 18028, АДРЕСА_1. На цю адресу і направлявся лист з вимогою, проте відповідач його не отримав, оскільки не зявився в поштове відділення протягом місяця, хоча про необхідність явки повідомлявся.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що рішення про застосування штрафних санкцій та пені, а також вимога позивача про сплату боргу є законними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 18, ч. 1, 6 ст. 20, ч. 2 та п. 2 ч. 9 ст. 106, п. 2 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України ?ро загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003 року, ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», пп. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ст. ст. 94, 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код за ЄДРПОУ 21367650) 2121 (дві тисячі сто двадцять одну) грн. 48 коп. страхових внесків за 2008 рік.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 2 лютого 2010 року.