Ухвала суду № 78185589, 19.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

19 листопада 2018 р. Справа №0540/6137/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про: визнання рішення Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 21 листопада 2017 року щодо неврахування при призначенні пенсії сум заробітної плати, які визначені в довідках про заробітну плату № 37 та № 38 від 22 вересня 2018 року за період з липня 1987 року по лютий 1994 року включно в ДП “Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко” незаконним та скасування, зобов’язання Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області врахувати ОСОБА_1 при призначенні пенсії за віком з 19 жовтня 2017 року заробіток вказаний в довідках про заробітну плату № 37 та № 38 від 22 вересня 2017 року за період з липня 1987 року по лютий 1994 року включно в ДП Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко” з виплатою недоотриманих сум.

за участю

представників сторін

під позивача: ОСОБА_2 – за довірен.,

під відповідача: не з’явився.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнати дії Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо неврахування при призначенні пенсії сум заробітної плати, які вказані в довідках про заробітну плату від 22.09.2017 року № 37 та № 38 за період роботи з липня 1987 року по лютий 1994 року включно в ДП “Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко” незаконними, зобов’язання Костянтинівсько – Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області врахувати ОСОБА_1 при призначенні пенсії за віком з 19 жовтня 2017 року заробіток вказаний в довідках про заробітну плату від 22.09.2017 року № 37 та № 38 38 за період роботи з липня 1987 року по лютий 1994 року включно в ДП “Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко” з виплатою недоотриманих сум.

Представник позивача у заяві про зміну позовних вимог просив суд поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом. В обґрунтування зазначеного клопотання останній посилається на те, що позивач про не врахування при призначенні пенсії за віком довідок про заробітну плату від 22.009.2017 року № 37 та № 38, виданих ДП “Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко” дізнався лише у травні 2018 року після прийму у спеціаліста УПФУ, в зв’язку з чим звернувся до УПФУ із заявою про видачу рішення про відмову у врахування заробітку від 18.05.2018 року, однак зазначеного рішення так і не отримав. Крім того, представник позивача вказує на те, про рішення Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 21.11.2017 року дізнався лише у судовому засіданні 11 вересня 2018 року. В зв’язку з чим, представник позивача вважає, що позивачем з поважних причин не порушено строк звернення до суду.

Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Судом встановлено, що рішенням Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 21.11.2017 року позивачу не враховано при призначенні пенсії довідки про заробітну плату від 22.09.2017 року № 37 та № 38, видані ДП “Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко”.

Однак, суд зазначає, що відповідачем не надано до суду належних доказів направлення (вручення) зазначеного рішення позивачу, що позбавило можливості останнього у встановлені законом строки звернутися до суду з даним адміністративним позовом.

Так, про існування зазначеного рішення представник позивача дізнався вже під час розгляду справи у судовому засіданні 11 вересня 2018 року.

В зв’язку з чим, суд приходить висновку що строк звернення до суду позивачем пропущений із поважних причин, а саме з вини відповідача, відповідно суд вважає за необхідне поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду – задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_4 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 21 листопада 2017 року щодо неврахування при призначенні пенсії сум заробітної плати, які визначені в довідках про заробітну плату № 37 та № 38 від 22 вересня 2018 року за період з липня 1987 року по лютий 1994 року включно в ДП “Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко” незаконним та скасування, зобов’язання Костянтинівсько – Дружківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області врахувати ОСОБА_1 при призначенні пенсії за віком з 19 жовтня 2017 року заробіток вказаний в довідках про заробітну плату № 37 та № 38 від 22 вересня 2017 року за період з липня 1987 року по лютий 1994 року включно в ДП Костянтинівське спеціалізоване управління “Донбасдомнаремонт” ТОВ “Древко” з виплатою недоотриманих сум.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошена у судовому засіданні 19 листопада 2018 року в присутності представника позивача.

Повний текст ухвали буде складено та підписано 26 листопада 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.