Ухвала суду № 78181845, 27.11.2018, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"27" листопада 2018 р.м. ХарківСправа № 922/3071/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Смірнової О.В.

розглянув матеріали

позовної заяви Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 Харківської області, м. Харків в інтересах держави, в особі Північно-Східного офісу Держаудитслужби, м. Харків до 1. Харківського національного технічного універсітету ім. Петра Василенка м. Харків, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Техойл рітейл", м. Полтава про визнання недійсними договору та рішення

Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури № 2 звернувся в інтересах держави в особі Північно-Східного офісу Держаудитслужби до господарського суду Харківської області з позовом в якому просить:

1. Визнати недійсним рішення комітету з конкурсних торгів про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 09130000-9 - нафта та дистиляти (бензин автомобільний А-92, паливо дизельне ДП) TOB "Техойл рітейл" (відповідач-2), прийняте на підставі відповідного протоколу від 07.04.2017 року;

2. Визнати недійсним договір № 50 від 25.04.2017 року, укладений між Харківським національним технічним університетом сільського господарства імені ОСОБА_1 (відповідач-1) та TOB "Техойл рітейл" про закупівлю бензину А-92 та дизпалива на суму 1460472 грн., та додаткові угоди до нього №№ 1,2,3.

Судові витрати прокурор просить покласти на відповідачів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Харківським національним технічним університетом сільського господарства імені ОСОБА_1 та TOB "Техойл рітейл" під час проведення зазначеної закупівлі порушено вимоги, встановлені Законом України "Про публічні закупівлі", у т.ч. закріплені в статті 3 вказаного закону принципи щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.11.2018 року позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

23.11.2018 року від прокурора надійшла заява про усунення недоліків (вх.№33041), на виконання вимог ухвали господарського суду Харківської області від 14.11.2018 року.

У вищезгаданій заяві та додатках до неї, прокурор надав витребувані судом документи.

Відповідно до ч. 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що позивачем вчасно усунуто недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху, розглянувши позовну заяву з додатками до неї, суд встановив, що така позовна заява відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164, 172, 173 ГПК України, а відтак суд на підставі ст. 176 ГПК України приймає позов до розгляду і відкриває провадження у справі.

Відповідно до частини першої, п'ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів частин 1 статті 247 ГПК України у спрощеному провадженні господарський суд розглядає малозначні справи. Крім того, відповідно до частини 2 статті 247 ГПК України у спрощеному порядку може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Приписи пункту 2 частини 5 статті 12 ГПК України визначають, що малозначними справами є справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи категорію та складність справи, беручи до уваги обсяг та характер доказів, суд вважає, що в даному випадку справа не є малозначною в розумінні статті 12 ГПК України.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що справа № 922/3071/18 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення вказаної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до частини другої статті 176 ГПК України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 12, 120, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м.Київ, вул. М. Грушевського, 12/2).

4. Запропонувати залученій третій особі подати письмові пояснення щодо позову в строк до 03 січня 2019 року, згідно вимог ст.ст. 168, 179 ГПК України.

5. Підготовче засідання призначити на "17" грудня 2018 р. о(об) 11:30.

6. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під’їзд, 2-й поверх, зал № 223.

7. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзивів на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають надіслати суду відзиви, які повинні відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзивів та доданих до них документів відповідачі мають надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзивів до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивами на позов.

8. Встановити позивачу строк на подання до суду відповіді на відзиви (з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України) - п'ять днів з дня отримання відзивів.

9. Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповіді позивача на відзиви (з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України) - п'ять днів з дня отримання кожної відповіді на відзив.

10. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

11. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу підписано 27.11.2018 року.

Суддя ОСОБА_2

Примітка: Копії витребуваних судом документів можуть бути також надіслані на офіційну електронну адресу суду inbox@hr.arbitr.gov.ua. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі. Електронний документ надсилати у форматі MS Word. У назві файлу зазначати номер справи.