Рішення № 78180770, 27.11.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2018м. ДніпроСправа № 904/4320/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Левицької К.Ю. розглянув спір

за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення 73 772,30 грн. штрафу за несвоєчасну доставку вантажу

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 дов. № 98/12 від 25.04.18 р. юрисконсульт;

від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення 73 772,30 грн., що складають суму штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за накладними №№ 34888412, 38093761, 42071522,42162669, 42162685, 42162891, 42162966, 42163030, 42163071, 45835154, 46081188, 46270211, 38140315, 46444451, 32105843, 32105884, 32119133, 32119158, 32129892, 45046885, 45046893, 45046901, 32143471, 42286187, 46576245, 46721585, 46733705, 46768941, 32231516, 32231524, 32240905, 32240913, 38353223, 38353231, 32196446, 32277964, 32278004, 43161124, 46982864, 46798781, 46798799, 46798815, 46955720, 47028444, 47028469, 32313561, 32313579, 32313603, 32316721, 32316911, 32321317, 32321366, 32321374, 32321861, 32321903, 32321978, 37809738, 37809746, 32195919, 32195943, 32231730, 32267734, 32267742, 47087994, 47088000, 47158365, 32373383, 38332771, 38332789, 38338075, 38342267, 47247333, 47310347, 38604054.

Ухвалою від 01.10.2018 р. господарським судом відкрито провадження у справі № 904/4320/18 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено її для розгляду на 29.10.2018 р.

Повноважний представник відповідача в судове засідання, яке відбулося 29.10.2018 р., не з'явився.

29.10.2018 р. відповідач надав письмовий відзив на позов, де вказує на те, що за залізничними накладними № № 46081188, 46444451, 43161124, 46982864, 47087994, 47088000, 47158365 вагони є власністю ПАТ "Укрзалізниця", а тому, враховуючи приписи статті 116 Статуту Залізниць України, за їх несвоєчасну доставку штраф не передбачений.

Отже, на думку Залізниці, сума штрафу за загаданими вище накладними, яка склала 6970,10 грн. заявлена позивачем неправомірно.

Розрахунок штрафу за накладними № № 32119133, 32119158, 38604054 відповідач вважає таким, що здійснений без врахування п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, оскільки останнім не були взяті до уваги наявні акти про затримку в перевезенні не з вини Залізниці та надає свій контррозрахунок, згідно якого до стягнення повинна підлягати сума штрафу в сумі 762,98 грн., а отже, штраф в сумі 1335,72 грн. заявлений позивачем безпідставно.

Крім того, відзив на позов містить клопотання про зменшення штрафу на 30%.

Свої доводи, щодо зменшення штрафу, відповідач обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 залізниця внесена до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 р. № 83, що на його думку є обставиною, яка має істотне значення, а отже, є достатньою підставою для застосування ч.3 статті 551 Цивільного кодексу України та статті 233 Господарського кодексу України.

Ухвалою від 29.10.2018 р. розгляд справи відкладено до 12.11.2018 р.

06.11.2018 р. позивач надав відповідь на відзив, де із запереченнями відповідача відносно невірного розрахунку штрафу, за накладними №№ 32119133, 32119158, 38604054, не погоджується вказуючи на те, що в актах загальної форми, на які посилається Залізниця не вказано кокретні причини затримки, що позбавляє можливості зробити висновок про те, чи з вини Залізниці сталася затримка, чи ні.

Проти задоволення клопотання відповідача про зменшення штрафу позивач також заперечує, зазначаючи про відсутність доказів, які б свідчили про існування підстав для зменшення суми штрафу, виходячи із обставин винятковості та майнового стану відповідача.

Таким чином, враховуючи недоведеність відповідачем існування виключних обставин для зменшення розміру, позивач вважає, що підстави для зменшення розміру нарахованої неустойки відсутні.

Ухвалою від 12.11.2018 р. розгляд справи відкладено до 27.11.2018 р.

27.11.2018 р. представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце якого останній був повідомлений належним чином, з огляду на підпис представника Залізниці у повідомленні про відкладення розгляду справи, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 136).

27.11.2018 р. у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст.240 Господарського процесуального кодексу України.).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2018 року публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" було здійснено перевезення вантажів - вагонів залізничних, що перевозяться на своїх осях, не поіменованих в алфавіті до станції призначення ОСОБА_1 залізниці та станції призначення Рядова ОСОБА_1 залізниці за наступними залізничними накладними: 34888412, 38093761, 42071522,42162669, 42162685, 42162891, 42162966, 42163030, 42163071, 45835154, 46081188, 46270211, 38140315, 46444451, 32105843, 32105884, 32119133, 32119158, 32129892, 45046885, 45046893, 45046901, 32143471, 42286187, 46576245, 46721585, 46733705, 46768941, 32231516, 32231524, 32240905, 32240913, 38353223, 38353231, 32196446, 32277964, 32278004, 43161124, 46982864, 46798781, 46798799, 46798815, 46955720, 47028444, 47028469, 32313561, 32313579, 32313603, 32316721, 32316911, 32321317, 32321366, 32321374, 32321861, 32321903, 32321978, 37809738, 37809746, 32195919, 32195943, 32231730, 32267734, 32267742, 47087994, 47088000, 47158365, 32373383, 38332771, 38332789, 38338075, 38342267, 47247333, 47310347, 38604054.

Одержувачем, вказаних вище залізничних вагонів є приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат".

Відповідно до статті 909 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із статтею 307 Господарського кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної.

Статтею 6 Статуту Залізниць визначено, що накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до Статуту і Правил перевезень й наданим залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою договору на перевезення вантажу, який укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Пунктом 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, а також статтею 23 Статуту передбачено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну).

Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Згідно зі статтею 22 Статуту, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Згідно Роз'яснення президії Вищого господарського суду України № 04-5/601 від 29.05.2002 року "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею", порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу.

Звертаючись із даним позовом, позивач посилається на те, що при здійсненні перевезення вантажу, Залізницею допущено прострочення в його доставці, що підтверджується календарними штемпелями на зазначених вище залізничних накладних, копії яких долучені до матеріалів справи (а.с. 23-96).

З посиланням на статті 41, 116 Статуту залізниць України (далі Статут), за несвоєчасну доставку вантажів, позивачем нараховано відповідачеві штраф у сумі 73 772,30 грн. за червень 2018 року, який останнім не сплачений, що і стало причиною виникнення спору у даній справі.

Відповідно до статті 41 Статуту Залізниць України, залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни.

Згідно з пунктом 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі- Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1 Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками в середньотоннажних контейнерах, терміни доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200 та 150 км. відповідно.

Згідно з п.2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 20 серпня 2001 року № 542, обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4 Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9 Правил).

Відповідно до пункту 2.10 Правил, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

За приписами статті 116 Статуту залізниць, за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Відповідно до положень зазначених норм залізниця доставляє вантажі за відповідну кількість діб, при цьому початок першої доби настає з 24 години дати приймання вантажу до перевезення.

У Інформаційному листі Вищого господарського суду України № 01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин).

Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Відповідно до п.8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості.

Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування.

Строки доставки вантажу, встановлені п.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів є граничними, за порушення яких законодавством України передбачені штрафи.

Як вбачається із матеріалів справи за спірними накладними, вантаж відповідачем доставлено на адресу позивача із порушенням встановленого терміну доставки.

Розрахунок штрафних санкцій нарахованих позивачем за залізничними накладними 34888412, 38093761, 42071522,42162669, 42162685, 42162891, 42162966, 42163030, 42163071, 45835154, 46270211, 38140315, 32105843, 32105884, 32119133, 32119158, 32129892, 45046885, 45046893, 45046901, 32143471, 42286187, 46576245, 46721585, 46733705, 46768941, 32231516, 32231524, 32240905, 32240913, 38353223, 38353231, 32196446, 32277964, 32278004, 46798781, 46798799, 46798815, 46955720, 47028444, 47028469, 32313561, 32313579, 32313603, 32316721, 32316911, 32321317, 32321366, 32321374, 32321861, 32321903, 32321978, 37809738, 37809746, 32195919, 32195943, 32231730, 32267734, 32267742, 47087994, 32373383, 38332771, 38332789, 38338075, 38342267, 47247333, 47310347, 38604054 відповідає вимогам чинного законодавства є арифметично вірним та не заперечується відповідачем.

Разом з тим, вагони, які надійшли позивачу за залізничними накладними № № 46081188, 46444451, 43161124, 46982864, 47087994, 47088000, 47158365 є власністю ПАТ "Укрзалізниця", у зв'язку з чим штраф в сумі 6970,10 грн. заявлений ПрАТ "Північний ГЗК" неправомірно враховуючи приписи статті 116 Статуту, яка передбачає відповідальність лише за прострочення в доставці порожніх власних і орендованих вагонів сторонніх організацій, які не входять до складу ПАТ “Укрзалізниця”.

Розрахунок штрафу за накладними № № 32119133, 32119158, 38604054, здійснений з врахуванням положень п.2.9 Правил, заявлений до стягнення правомірно, у зв"язку з чим заперечення відповідача в цій частині не заслуговують на увагу.

З огляду на викладене, заявлена сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажів у червні 2018 року підлягає задоволенню частково та складає загальну суму 66 802,20 грн.

Відносно клопотання відповідача про зменшення штрафу на 30%, яке мотивоване тим, що останнє відноситься до підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, суд зазначає про наступне.

Відповідно до ч. 3 статті 551 Цивільного кодексу України, розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Статтею 233 Господарського кодексу України встановлено, що у разі, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

При цьому, повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно з частиною першою статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності до ч. 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приписами ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Доказів, які б свідчили про існування виключних обставин для зменшення штрафу, виходячи з обставин винятковості та майнового стану відповідача, матеріали справи не містять, а посилання Залізниці на внесення останньої до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, не є тими обставинами, які мають істотне значення для зменшення розміру штрафу.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про зменшення суми штрафу, у зв’язку з чим в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтею 526 Цивільного кодексу України, статтями 6, 41, 116, Статуту залізниць України, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд.5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд.108, код ЄДРПОУ 40081237) на користь Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, м. Кривий Ріг, п/р 26004962481928 у ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, код ЄДРПОУ 00191023) 66 802,20 грн. (шістдесят шість тисяч вісімсот дві гривні 20 коп.) основного боргу, 1595,52 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яносто п'ять гривень 52 коп.) судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

У задоволенні клопотання відповідача про зменшення суми штрафу – відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повне рішення складено 29.11.2018

Суддя ОСОБА_3