Рішення № 78179842, 27.11.2018, Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/8984/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2018 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Волоско І.Р.

секретар судового засідання Мисько С.М.

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2 Сухвіндер,

перекладача Малхотра Діпанкар,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (79007, м.Львів, вул.Січових Стрільців, 11, ЄДРПОУ 37831493) до громадянина ОСОБА_2 Сухвіндер (без постійного місця проживання) про примусове видворення за межі території України, -

В С Т А Н О В И В:

ГУ ДМС України у Львівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 Сухвіндер, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просить видворити його за межі території України.

В обґрунтування позову покликається на те, що 26.11.2018 року працівниками Управління по боротьбі зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми ГУНП України у Львівській області був виявлений та затриманий громадянин ОСОБА_2 Сухвіндер (Singh Sukhwinder) ІНФОРМАЦІЯ_1, без документів, що посвідчують його особу, який порушив правила перебування іноземців на території України.

За порушення правил перебування на території України, 26.11.2018 року працівниками ГУ ДМС України у Львівській області відносно відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МЛВ №073764 за ознаками ч.1 ст.203 КУпАП та винесено постанову ПН МЛВ №073764 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Вказана постанова в судовому порядку не оскаржувалась.

26.11.2018 року працівниками ГУ ДМС України у Львівській області, у відповіданості до вимог ст.26 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", було прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України, зобов'язавши його покинути територію України у строк до 27.11.2018 року та заборонивши в’їзд на територію України строком на три роки. Вказане рішення затверджене керівником ГУ ДМС України у Львівській області 26.11.2018 року.

Відповідач 26.11.2018 року належним чином ознайомлений з даним рішенням, отримав його примірник, про що свідчить його підпис та повідомлений, що у випадку невиконання рішення про примусове повернення до нього буде застосоване примусове видворення, відповідно до ст.30 "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", в разі ухилення від виїзду за межі України у визначений термін, проте зазначив, що від виконання рішення про примусове повернення – відмовляється.

На підставі наведеного, позивач просить винести рішення про примусове видворення громадянина ОСОБА_2 Сухвіндер (Singh Sukhwinder), ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача – ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, давши пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач - громадянин ОСОБА_2 Сухвіндер в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Дослідивши матеріали справи, керуючись принципами верховенства права та законності, оцінюючи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні в судовому засіданні аргументів учасників справі та доказів в їх сукупності, які є у справі, суд прийшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26.11.2018 року працівниками Управління по боротьбі зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми ГУНП України у Львівській області був виявлений та затриманий громадянин ОСОБА_2 Сухвіндер, ІНФОРМАЦІЯ_1 (прізвище, ім’я та дата народження записані зі слів іноземця), без документів, що посвідчують його особу, який порушив правила перебування іноземців на території України.

За порушення правил перебування на території України, 26.11.2018 року працівниками ГУДМС України у Львівській області відносно відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МЛВ №073764 за ознаками ч.1 ст.203 КУпАП та винесено постанову ПН МЛВ №073764 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Вказана постанова в судовому порядку не оскаржувалась.

26.11.2018 року працівниками ГУ ДМС України у Львівській області, у відповіданості до вимог ст.26 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", було прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України, зобов'язавши його покинути територію України у строк до 27.11.2018 року та заборонивши в’їзд на територію України строком на три роки. Вказане рішення затверджене керівником ГУ ДМС України у Львівській області 26.11.2018 року.

Відповідач 26.11.2018 року належним чином ознайомлений з даним рішенням, отримав його примірник, про що свідчить його підпис та повідомлений, що у випадку невиконання рішення про примусове повернення до нього буде застосоване примусове видворення, відповідно до ст.30 "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", в разі ухилення від виїзду за межі України у визначений термін.

Судом також встановлено, що відповідач був виявлений без документів, що посвідчують особу, порушив встановлені правила перебування іноземців на території України та перебував без дозволу на право перебування на території держави, постійного місця проживання та близьких родичів на території України не має, до органів та підрозділів міграційної служби з заявою і документами необхідними для вирішення питання про продовження строку перебування або про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту - не звертався, своїми діями грубо порушив вимоги ст. ст. 9, 16, 23, 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», що дає обґрунтовані підстави для прийняття рішення про його примусове видворення за межі території України.

Згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Відповідно до вимог ч.3 ст.29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави (ч.1 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства").

Частиною 5 ст.30 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено, що рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.

Відповідно до вимог ч.1 ст.288 КАС України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову ГУДМС України у Львівській області про примусове видворення громадянина ОСОБА_2 Сухвіндер, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення встановлених правил перебування іноземців на території України та проживання без дозволів на право перебування на території держави, постійного місця проживання та близьких родичів на території України не має, до органів та підрозділів міграційної служби із заявою і документами необхідними для вирішення питання про продовження строку перебування або про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, своїми діями грубо порушив вимоги ст. ст. 9, 16, 23, 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст.241-246, 288 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (79007, м.Львів, вул.Січових Стрільців, 11, ЄДРПОУ 37831493) до громадянина ОСОБА_2 Сухвіндер (без постійного місця проживання) про примусове видворення за межі території України - задовольнити.

Видворити за межі території України громадянина ОСОБА_2 Сухвіндер, ІНФОРМАЦІЯ_1

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.Р.Волоско