Рішення № 78174140, 05.11.2018, Корабельний районний суд м. Миколаєва

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1

Справа № 488/483/16-ц

Провадження № 2/488/115/18 р.

РІШЕННЯ

Іменем України

05.11.2018 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючої по справі судді - Лазаревої Г.М.,

при секретарі судового засідання - Чуб Т.О.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва цивільну справу за позовною заявою СВТ “Зорька” до ОСОБА_2, ОСОБА_3 міської ради, третіх осіб : Управління Держгеокадастру у Миколаївській області, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у Миколаївській області“ про визнання недійсним та скасування рішення міської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації”

В С Т А Н О В И В:

28.01.2016 р. позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на ті обставини, що СВТ "Зорька" на підставі Рішення ОСОБА_3 міської ради № 371 від 01.07.1997 р. у колективну власність була передана земельна ділянка площею 40,5678 га для садівництва. Право власності Позивача підтверджується Державним актом на право колективної власності на землю від 04.08.1997 року.

Статутом Садівничого товариства визначено, що на земельній ділянці СВТ "Зорька" розташовані земельні ділянки загального користування, земельні ділянки надані у власність громадян, до передачі земель у власність С ВТ (окремі землевласники) і земельні ділянки, які надаються у користування виключно членам СВТ "Зорька".

Як встановлено п.2.2. Статуту Позивача, розпорядження землями, що знаходяться у колективній власності громадян здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників.

Рішенням ОСОБА_3 міської ради від 25.06.2010 р. № 47/51 "Про вилучення, надання, передачу у власність, спільну сумісну та спільну часткову власність, надання в оренду земельних ділянок громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради по Корабельному району м. Миколаєва" членам садово-виноградорських товариств було надано у власність земельні ділянки, раніше надані їм у користування. А саме п.17 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акта, що посвідчує право власності на земельну ділянку № 9/10 площею 12 кв.м. за рахунок земель СВТ "Зорька" для ведення садівництва, та п. 17.1. ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку № 9/10 площею 1200 кв.м. для ведення садівництва у складі СВТ "Зорька". Право власності відповідача на вказану земельну ділянку посвідчується Свідоцтвом про право власності на земельну ділянку від 25.04.2013 р. та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності виданим Реєстраційною службою ОСОБА_3 міського управління юстиції Миколаївської області. Таким чином датою виникнення права власності у відповідача є дата документа, що посвідчує право власності відповідача на земельну ділянку - 25.04.2013 р.

Однак земельну ділянку відповідач отримав неправомірно з порушенням встановленого порядку її відведення, із наданням для оформлення недійсних документів, що містять недостовірні дані, у зв'язку з чим вважають Рішення ОСОБА_3 міської ради від 25.06.2010 р. № 47/51 в частині надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки № 9/10 площею 1200 кв.м. для ведення садівництва у складі СВТ "Зорька" недійсним, оскільки його прийнято на підставі недійсних документів з наступних підстав.

ОСОБА_2 ніколи не приймався у члени СВТ "Зорька", йому ніколи не надавалась земельна ділянка у користування, а тому він не мав права на безоплатну приватизацію земельної ділянки у межах території СВТ "Зорька" як член садового товариства.

Відповідач разом із заявою від 28.12.2008 року про передачу у власність земельної ділянки № 10 площею 1446 кв.м., яка знаходиться в Садово-виноградарському товаристві "Зорька" надав недостовірні дані про своє членство, надавши сумнівну довідку б/н від 28.12,2008 року з 06.09.2002 р. та користування земельними ділянками № 9, 10, врезультаті чого ніколи не будучи членом СВТ "Зорька" отримав Рішення ОСОБА_3 міської ради від 25.06.2010 № 47/51, яким ОСОБА_3 міська рада, базуючисьь на незаконних документах, надала ОСОБА_2 земельну ділянку № 9/10, розташовану на території СВТ "Зорька" площею 0,12 га для індивідуального садівництва на підставі якого відповідачем проведено державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку.

Рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 24.02.2015 р. відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог про прийняття його до членів товариства та встановлено факти, що спростовують його членство у товаристві.

Крім того не існує та ніколи не існувало рішень загальних зборів та правління СВТ "Зорька" щодо об'єднання земельних ділянок № 9, № 10, а також не здійснювалось процедури щодо об'єднання садових земельних ділянок визначеної законодавством.

Відповідач замовчував факт існування згідно плану СВТ "Зорька" окремої земельної ділянки № 9, користувачем якої на момент подання заяви про приватизацію був ОСОБА_4 (син відповідача), та відповідно порушуючи права користувачів (власників) сусідніх земельних ділянок № 11 (відсутність погодження спільної межі), яка межує з земельною ділянкою № 9, приховуючи інформацію про те, що він ніколи не був та не є членом СВТ "Зорька", надав для оформлення права власності на земельну ділянку недійсні документи.

Окрему увагу заслуговує заява ОСОБА_2 про передачу у власність земельної ділянки № 10 від 28.12.2008 року, яка містить недостовірну інформацію про відсутність претензій по межі ділянки, оскільки приховавши факт існування земельної ділянки № 9, не було отримано погодження у користувача земельної ділянки № 11 ОСОБА_5, яка 30.08.2009 року зверталась до Голови правління ОСОБА_6 з проханням вирішення питання щодо меж її садової ділянки № 11 та садових ділянок №9 та № 10, оскільки, як вбачається з заяви на межі ділянки № 10 межа зсунулась на 1,2 м у бік земельної ділянки № 11.

17.09.2009 р. ММ БТІ повідомило, що право власності на нерухоме майно за адресою : м. Миколаїв, СВТ «Зорька» садовий будинок № 10 зареєстровано за ОСОБА_2, право власності на нерухоме майно за адресою : ОСОБА_1, СВТ «Зорька» садовий будинок № 9 не зареєстровано. Що знову підтверджує самовільність здійснення забудов на земельних ділянках № 9 та № 10, оскільки членами були тільки ОСОБА_4 (діл. № 9) та ОСОБА_7 (діл. № 10). Отже відповідачем незаконно здійснена забудова земельної ділянки, яка йому не належала на праві власності та користування.

Крім того 22.09.2009 р. Управління земельних ресурсів ММР надало відповідь на запит № 28 від 14.09.2009 р. про те, що за ОСОБА_8 та та ОСОБА_7 на земельні ділянки, які розташовані в СВТ «Зорька», документів, які підтверджують право власності, не зареєстровано, про що свідчать дані відділу землеустрою управління земельних ресурсів ММР за період з 1992 р. по 2009 р. Таким чином, Голова правління ОСОБА_6, роблячи запити відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_7, оскільки тільки вони були та є дійсними членами СВТ «Зорька», не міг знати на той час, що заява та документи щодо приватизації були безпідставно та незаконно подані ОСОБА_2, який не мав права на здійснення приватизації, оскільки не був членом СВТ «Зорька».

Відповідно до здійсненої за замовленням позивача геодезичної зйомки земельної ділянки № 9/10 від 29.09.2015 р. встановлено розбіжності між фактичним зайняттям площі земельної ділянки та площею земельної ділянки наданої в порядку приватизації відповідачу згідно п. 17 Рішення ОСОБА_3 міської ради. від 25.06.2010 р.№ 47/51 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акта, що посвідчує право власності на земельну ділянку № 9, 10 площею 1200 кв. м. за рахунок земель СВТ «Зорька» для ведення садівництва, та п.17.1. ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку № 9,10 площею 1200 кв.м. для ведення садівництва у складі СВТ «Зорька», натомість фактично згідно матеріалів геодезичної зйомки від 29.09.2015 р. відповідач зайняв земельну ділянку площею 1485 кв.м., що на 285 кв.м. більше за надану, чим здійснив самовільне захоплення земельної ділянки суміжних землекористувачів.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27.05.2004 року ОСОБА_2 на підставі протоколу загальних зборів № 10 від 23.05.2000 р. на праві приватної власності належав садовий будинок № 10 загальною площею 130,8 кв. м. Зазначене свідоцтво було визнано недійсним рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 09.04.2014 р. Вказане свідоцтво було скасовано через те, що в порушення п.п.1.7. та 4.13. Положення про адміністрацію району виконкому ОСОБА_3 міської ради, затвердженої рішенням ОСОБА_3 міської ради № 19/5 від 25.03.2004 року, яке було чинним до 2006 року, головою Адміністрації Корабельного району жодних розпоряджень чи наказів щодо визнання за ОСОБА_2 права власності на садовий будинок СВТ «Зорька» не видавалось, так як і не було Протоколу загальних зборів № 10 від 23.05.2000 р. Крім того, із матеріалів інвентарної справи по СВТ «Зорька» виявлено, що у ній відсутні документи щодо встановлення відповідності нерухомого майна, збудованого ОСОБА_2 проектній документації, ДБН, стандартам і правилам, та щодо здачі в експлуатацію нерухомого майна.

Право на забудову земельних ділянок на території СВТ «Зорька» мають тільки члени на підставі проектів, розроблених відповідно з вимогами ДБН та санітарних норм за погодженням з правлінням (п.12.2. Статуту діючого на момент забудови). Жодних розробок проектів та погоджень ОСОБА_2 не здійснював, таке погодження було б неможливим, оскільки ОСОБА_2 не був членом СВТ «Зорька». Такі дії відповідача є підставою для визнання будівництва на земельних ділянках № 9 та № 10 самочинним.

Таким чином вважають позовні вимоги правомірними, оскільки відповідач не був членом СВТ «Зорька» , не мав законних підстав для отримання земельної ділянки, ло міської ради ним були подані недостовірні документи.

Просили, згідно уточнених позовних вимог,

1. Визнати недійсними та скасувати пункти 17, 17.1 рішення ОСОБА_3 міської ради від 25.06.2010 р. № 47/51 "Про вилучення, надання, передачу у власність, спільну сумісну та спільну часткову власність, надання в оренду земельних ділянок громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради по Корабельному району м. Миколаєва", що стосується затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання державного акта, що посвідчує право власності на земельну ділянку № 9/10 площею 1200 кв.м. для ведення садівництва у складі СВТ "Зорька".

2. Визнати недійсним та скасувати Свідоцтво про право власності на земельну ділянку від 25.04.2013 року, індексний номер 2893091, видане Реєстраційною службою ОСОБА_3 міського управління юстиції Миколаївської області, яким посвідчується право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку № 9/10 площею 0,12 на для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:0004.

3. Припинити право власності ОСОБА_9 на земельну ділянку № 9/10 площею 0,12 га для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:004.

4. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку 9/10 площею 0,12 га для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:0004.

5. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки № 9/10 площею 0,12 га для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:0004.

6. Визнати недійсним та скасувати Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 12.01.2016 року, індексний номер 51540149, видане Реєстраційною службою ОСОБА_3 міського управління юстиції Миколаївської області, яким посвідчується право власності ОСОБА_2 на садовий будинок 9/10 загальною площею 130,8 га в СВТ "Зорька".

7. Скасувати в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на садовий будинок № 9/10 загальною площею 130,8 га в СВТ "Зорька".

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав, просив про задоволення позову.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні, посилаючись на те, що він є членом СВТ "Зорька".

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради в судове засідання не з'явився, надав заперечення на позовну заяву, в яких доводив неправмірність притягнення ОСОБА_3 міської ради до участі в справі в якості відповідача..

Треті особи в судове засідання своїх представників не направили, надали суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши надані письмові докази по справі, суд прийшов до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що пунктом 17 рішення ОСОБА_3 міської ради від 25.06.2010 р. № 47/51 "Про вилучення, надання, передачу у власність, спільну сумісну та спільну часткову власність, надання в оренду земельних ділянок громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради по Корабельному району м. Миколаєва" було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акта, що посвідчує право власності на земельну ділянку № 9/10 площею 12 кв.м. за рахунок земель СВТ "Зорька". Пунктом 17.1. вказаного рішення ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку № 9/10 площею 1200 кв.м. для ведення садівництва у складі СВТ "Зорька".

Право власності відповідача на вказану земельну ділянку посвідчується Свідоцтвом про право власності на земельну ділянку від 25.04.2013 р. та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданим Реєстраційною службою ОСОБА_3 міського управління юстиції Миколаївської області.

Судовим розглядом встановлено, що земельну ділянку відповідач отримав неправомірно з порушенням встановленого порядку її відведення, із наданням для оформлення документів, що містять недостовірні дані.

Частина 6 ст. 35 ЗК України визначає, що використання земельних ділянок садівницьких товариств здійснюється відповідно до закону та статутів цих товариств.

Так, відповідно до статуту Садівничого товариства на земельній ділянці СВТ "Зорька" розташовані земельні ділянки загального користування, земельні ділянки надані у власність громадян, до передачі земель у власність СВТ (окремі землевласники) і земельні ділянки, які надаються у користування виключно членам СВТ "Зорька".

Як встановлено п. 2.2. Статуту, розпорядження землями, що знаходяться у колективній власності громадян здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників.

На ділянки, які передаються у власність кожному члену садівничого товариства місцевими радами видається державний акт на право приватної власності на земельну ділянку. Розмір цих ділянок не повинен перевищувати 0,12 га. на одного члена товариства (п. 2.3 Статуту).

Відповідно до ч. 1 ст. 118 ЗК України передбачено передання у власність громадян земельної ділянки, що перебуває у їх користуванні.

Відповідно до п. 3.2. Статуту СВТ "Зорька" прийом громадян у члени товариства проводиться за письмовою заявою вступаючого правлінням товариства та документу підтверджуючого право його власності або право постійного користування. Рішення про прийом у члени товариства приймається правлінням і набуває сили після після затвердження його загальними зборами. правління садівничого товариства видає протягом місяця від дня прийому у членство кожному садоводу членську книжку, в яку вносяться дані про площу виділеної земельної ділянки, розмір внесків та інші відомості.

Отже, відповідно до Статуту СВТ "Зорька" передбачено можливість користування та перехід права власності на землю тільки відносно членів СВТ "Зорька".

Судом встановлено, що разом із заявою від 28.12.2008 року про передачу у власність земельної ділянки № 9/10 площею 1200 кв.м., яка знаходиться в Садово-виноградарському товаристві "Зорька", ОСОБА_2 не надав довідку про своє членство в СВТ "Зорька"

Відповідачем суду не доведено факт прийняття його в члени СВТ "Зорька".

Більше того, рішенням Корабельного районного суду м. Миколаєва від 24.02.2015 року відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог про зобов'язання СВТ "Зорька" видати йому належним чином засвідчену копію рішення загальних зборів цього товариства від 06.09.2002 року про прийняття до членів товариства та зобов'язання СВТ "Зорька" видати йому членську книжку садовода та встановлено факти, що спростовують його членство у товаристві. Рішення суду набрало законної сили.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що в процесі судового розгляду не підтверджено факт прийняття ОСОБА_2 в члени СВТ "Зорька" та надання йому в користування земельної ділянки, що унеможливлює її передачу ОСОБА_2 у власність, суд знаходить позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10,12, 260-265, 353-354 ЦПК України

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати недійсними та скасувати пункти 17, 17.1 рішення ОСОБА_3 міської ради від 25.06.2010 р. № 47/51 "Про вилучення, надання, передачу у власність, спільну сумісну та спільну часткову власність, надання в оренду земельних ділянок громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради по Корабельному району м. Миколаєва", що стосується затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання державного акта, що посвідчує право власності на земельну ділянку № 9/10 площею 1200 кв.м. для ведення садівництва у складі СВТ "Зорька".

Визнати недійсним та скасувати Свідоцтво про право власності на земельну ділянку від 25.04.2013 року, індексний номер 2893091, видане Реєстраційною службою ОСОБА_3 міського управління юстиції Миколаївської області, яким посвідчується право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку № 9/10 площею 0,12 на для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:0004.

Припинити право власності ОСОБА_9 на земельну ділянку № 9/10 площею 0,12 га для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:004.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку 9/10 площею 0,12 га для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:0004.

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки № 9/10 площею 0,12 га для індивідуального садівництва кадастровий номер 4810136600:02:050:0004.

Визнати недійсним та скасувати Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 12.01.2016 року, індексний номер 51540149, видане Реєстраційною службою ОСОБА_3 міського управління юстиції Миколаївської області, яким посвідчується право власності ОСОБА_2 на садовий будинок 9/10 загальною площею 130,8 га в СВТ "Зорька".

Скасувати в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на садовий будинок № 9/10 загальною площею 130,8 га в СВТ "Зорька".

Рішення може бути оскаржено в Аеляційному порядку до Апеляційного суду Миколаївської області в 30-денний строк.

Суддя: Г.М. Лазарева