Ухвала суду № 78163817, 27.11.2018, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/15061/18

Провадження №1-кс/369/4803/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2018 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Дубас Т.В., при секретарі Ріпка Л.Ю., за участю слідчого - Громадського Б.А., розглянувши у судовому засіданні в м. Києві клопотання начальника відділення слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017110200003775, внесеного 23.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_1 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке він мотивував тим, що у провадженні слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції знаходиться кримінальне провадження №12017110200003775, внесене 23.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України.

Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що службові особи Петропавлівської-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області діючи всупереч норм діючого законодавства України, а саме всупереч ст.ст. 11,13,36 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» умисно порушують права депутата Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_2, при виконані нею повноважень, як депутата місцевої ради, що виражається в ненаданні відповідей на неодноразові її звернення, в яких вона піднімала суспільно необхідні питання в інтересах територіальних громад та виборців свого округу.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з 2015 року депутат Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_2 неодноразово зверталась до голови Петропавлівської-Борщагівської ради Києво-Святошинського району Київської області із депутатськими запитами, а саме: 21.12.2015 за вих. №55/12; 25.01.2016 за вих. №01/01; 20.07.2016 за вих. №52/07; 26.10.2016 за вих. №76/10 та 03.10.2016 за вих. №72/10.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» - Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, а також керівники правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, до яких звернувся депутат місцевої ради, зобов'язані у десятиденний строк розглянути порушене ним питання та надати йому відповідь, а в разі необхідності додаткового вивчення чи перевірки дати йому відповідь не пізніш як у місячний строк.

Станом на 22.11.2016 депутат Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_2 відповідей на свої звернення так і не отримала.

Відповідно до вимог ст. 76 Закону України «Про органи місцевого самоврядування» - Органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність у разі порушення ними Конституції або законів України.

З метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлення документів, у яких наявні відомості щодо причетності до вчинення розслідуємого кримінального правопорушення службових осіб Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, на даний час виникла необхідність у дослідженні наступних документів: - установчих та реєстраційних документів Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради з 01.01.2018 по даний час (Статут з усіма змінами і доповненнями; установчий договір з усіма змінами і доповненнями; свідоцтво про державну реєстрацію; свідоцтва про реєстрацію в Управлінні статистики; картка зі зразками підписів і відбитком печатки; ліцензії дозволи й узгодження, видані позичальнику державними органами на здійснення діяльності, що кредитується; накази (протоколи зборів засновників); - документів із штатним розкладом Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради та документів, що містять (відображають) анкетні дані осіб, які перебували (перебувають) на вказаних посадах в період з 01.01.2015 по даний час, наказів про їх призначення та їх посадові обов’язки; - книг обліку (реєстрації) вхідної кореспонденції за 2015-2018 роки; - звернень депутата Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_2, а саме: від 21.12.2015 за вих. №55/12; від 25.01.2016 за вих. №01/01; від 20.07.2016 за вих. №52/07; від 26.10.2016 за вих. №76/10 та від 03.10.2016 за вих. №72/10, а також матеріалів відповідей за результатами розгляду вказаних звернень.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати містять відомості, щодо обставин кримінального провадження, які підлягають доказуванню та мають значення документів у даному кримінальному провадженні.

Суд розглядає клопотання у відсутність представників/службових осіб Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримав та просив його задоволити.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається про неможливість отримати слідчим відомості в інший спосіб, потреби досудового розслідування виправдовують такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, і дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку, з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання – задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_1 (або за його дорученням іншим слідчим слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області або співробітникам визначеного оперативного підрозділу, в порядку статей 40, 41 КПК України) тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04362489), з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

- установчих та реєстраційних документів Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради з 01.01.2018 по даний час (Статут з усіма змінами і доповненнями; установчий договір з усіма змінами і доповненнями; свідоцтво про державну реєстрацію; свідоцтва про реєстрацію в Управлінні статистики; картка зі зразками підписів і відбитком печатки; ліцензії дозволи й узгодження, видані позичальнику державними органами на здійснення діяльності, що кредитується; накази (протоколи зборів засновників);

- документів із штатним розкладом Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради та документів, що містять (відображають) анкетні дані осіб, які перебували (перебувають) на вказаних посадах в період з 01.01.2015 по даний час, наказів про їх призначення та їх посадові обов’язки;

- книг обліку (реєстрації) вхідної кореспонденції за 2015-2018 роки;

- звернень депутата Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_2, а саме: від 21.12.2015 за вих. №55/12; від 25.01.2016 за вих. №01/01; від 20.07.2016 за вих. №52/07; від 26.10.2016 за вих. №76/10 та від 03.10.2016 за вих. №72/10, а також матеріалів відповідей за результатами розгляду вказаних звернень.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Т.В. Дубас