Ухвала суду № 78159479, 28.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

28 листопада 2018 р.Справа № 2040/5961/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача: Бенедик А.П. суддів: Гуцала М.І. , Мельнікової Л.В. розглянувши клопотання Харківського обласного військового комісаріату про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018р. по справі № 2040/5961/18

за позовом ОСОБА_2

до Харківського обласного військового комісаріату

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Харківським обласним військовим комісаріатом подано апеляційну скаргу.

Ухвалою судді-доповідача Харківського апеляційного адміністративного суду Бенедик А.П. від 08.11.2018 р. зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, із зазначенням підстав поновлення строку та сплати судового збору в розмірі 1057 (одна тисяча п'ятдесят сім) грн. 20 коп.

Згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія вищезазначеної ухвали отримана Харківським обласним військовим комісаріатом 15.11.2018 року.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали суду, скаржником надано до суду клопотання, в якому скаржник просив поновити строк на апеляційне оскарження.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2018 року клопотання Харківського обласного військового комісаріату про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволено. Поновлено Харківському обласному військовому комісаріату процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 р. по справі № 2040/5961/18.

На момент постановлення ухвали, Харківським обласним військовим комісаріатом не було надано доказів повного усунення недоліків апеляційної скарги, а саме доказів сплати судового збору в розмірі 1057 (одна тисяча п'ятдесят сім) грн. 20 коп.

Проте, до суду надійшло клопотання Харківського обласного військового комісаріату, в якому заявник апеляційної скарги просить відстрочити сплату судового збору. В обґрунтування клопотання посилається на відсутність коштів призначених для сплати судового збору.

Дослідивши клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведених положень вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника. Доказів незадовільного майнового стану відповідача, що спричиняє неможливість сплати судового збору матеріали справи не містять.

Обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору. Зазначена позиція також відповідає висновкам Європейського суду з прав людини у рішенні по справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року (заява № 70297/01).

Виходячи з наведеного, вказані заявником апеляційної скарги обставини не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Доказів щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору або інших поважних причин, які б позбавляли можливості сплатити судовий збір заявником апеляційної скарги надано не було.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 133, 296, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Харківського обласного військового комісаріату про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018р. по справі №2040/5961/18 за позовом ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)Бенедик А.П.Судді(підпис) (підпис) Гуцал М.І. Мельнікова Л.В.