Ухвала суду № 78159312, 28.11.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

28 листопада 2018 р.Справа № 1640/2439/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді: Зеленського В.В. , суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 1640/2439/18

за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМК+"

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018р. відмовлено у задоволенні позову Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМК+" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

20.11.2018 року Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало апеляційну скаргу, разом з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року.

В обґрунтування заяви апелянт зазначає, що кошти спеціального фонду КЕКВ 2800 для сплати судового збору на рахунок Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів надійшли лише 02.11.2018 року, що підтверджується випискою по рахункам та розподілом. Облвідділення з незалежних від нього причин не мало можливості вчасно оплатити судовий збір.

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15.12.2017) скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів справи судом встановлено, що у судовому засіданні 08.08.2018р. у присутності представника позивача та представника відповідача проголошено вступну та резолютивну частину рішення, повний текст якого складено 09.08.2018р.

05.09.2018 року Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало апеляційну скаргу вперше.

Так, матеріали справи свідчать, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018р. зазначена апеляційна скарга залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 2643,00 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2018 р. апеляційну скаргу Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 по справі № 1640/2439/18 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ТОВ "ОМК+" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені було повернуто скаржнику у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.

20.11.2018 року Полтавське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів подало апеляційну скаргу вдруге, разом з платіжним дорученням № 554 від 12.11.2018 року на суму 2643,00 грн. та заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 року.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що апелянт вчиняв дії на своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції, підстави, викладені апелянтом в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження у наданні доказів відсутності коштів на рахунках апелянта для сплати судового збору, а тому суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження судового рішення.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 129, 293, 295-297, 300, 321, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів задовольнити та процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 1640/2439/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018р. по справі № 1640/2439/18 за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМК+" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 1640/2439/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.В. ЗеленськийСудді Я.В. П'янова І.С. Чалий