Ухвала суду № 78157825, 23.11.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/2977/18

У Х В А Л А

з питань закриття провадження в адміністративній справі

23 листопада 2018 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коморного О.І.

секретар судового засідання Редкевич О.Р.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Кривецька О.М.

розглянув у судовому засіданні клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_3 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Встановив:

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває позовна заява ОСОБА_3, в якій містяться позовні вимоги :

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_3 пенсії з 01.01.2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23.12.2015 року № 900-УІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», ст. ст. 51, 63 Закону України «про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії № 771/-2017 від 22.11.2017 року з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з 01.01.2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно з Законом України від 23.12.2015 року № 900-УІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», ст.ст.51.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії № 771/-2017 від 22.11.2017 року з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

Ухвалою суду від 27.07.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 17.09.2018 року розгляд справи призначено в судове засідання.

В судовому засіданні поставлено на обговорення клопотання відповідача від 22.08.2018 р. вх. № 26235 про закриття провадження у справі.

Обґрунтовуючи подане клопотання відповідач посилається на те, що 21 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Даним нормативним актом передбачено проведення та виплату перерахованих сум пенсій, у тому числі, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, у порядку визначеному даною постановою. Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання Постанови-103, з урахуванням довідки від 24.03.2018 № 91-002247 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), скерованої ліквідаційною комісією головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, проведено перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2016. Доплата за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 в сумі 12992,40 грн., включена в додаткові списки квітня 2018 року. Станом на 01.05.2018 року основний розмір пенсії становить 5424,80 грн., пенсійна виплата з надбавками становить 6509,76 грн.

На думку відповідача вказані вище обставини є підставою для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки, головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області відновлено законні права та інтереси позивача, що не потребує визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Представник позивача заперечив щодо поданого клопотання.

Представник відповідача просить суд задовольнити подане клопотання.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд зобов`язати Головне управління ПФУ у Львівській області перерахувати та виплатити пенсійне забезпечення позивачу з 01 січня 2016 року.

Отже, предметом даного позову є бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати перерахованої пенсії позивачу з 01.01.2016.

Відповідач вказує, що ним було здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Проведення відповідачем вказаного перерахунку підтверджується наявною в матеріалах справи копією розрахунку про перерахунок пенсії у пенсійній справі № 1303008049.

Проте, суд встановив, що станом на 23.11.2018 року відповідачем не було вчинено дій, які б вказували на те, що ним виконано вимоги позивача, а саме - здійснено виплату пенсії.

Разом з тим, доказів виплати позивачу перерахованої пенсії відповідачем суду не надано.

Таким чином, допущенні відповідачем порушення, які є предметом даного адміністративного позову, усунено ним не в повному обсязі, що у свою чергу виключає можливість застосування судом приписів п.8 ч. 1 ст.238 КАС України.

З урахуванням вказаного вище, суд дійшов висновку, що в задоволенні заявленого клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити, в зв'язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 238, 239, 248, 256, 293-295, суд -

постановив:

1.В задоволені клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 28.11.2018р.

Суддя Коморний О.І.