Ухвала суду № 78155622, 27.11.2018, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/3811/18

2/214/2228/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті,

залучення третьої особи

27 листопада 2018 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі

головуючої судді Хомініч С.В.,

за участю секретаря судового засідання – Горбунової Л.С.,

позивача – ОСОБА_1,

представника позивача – ОСОБА_2,

представника відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу №214/3811/18

за позовною заявою ОСОБА_1

до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз»

про визнання незаконними дій Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15.06.2018 представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1, з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» про визнання незаконними дій Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 19.06.2018 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Ухвалою від 24.10.2018 постановлено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Під час проведення підготовчого провадження відводів складу суду учасниками справи не заявлено. Клопотань про врегулювання спору за участю судді не надходило. В підготовчому судовому засіданні укласти мирову угоду сторони бажання не проявили.

Сторони вказали, що ними надані усі наявні у них докази.

Представник відповідача звернулась до суду з клопотанням про залучення до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог. В обґрунтування клопотання зазначила, що згідно з пп. 1 п.6 Положення про НКРЕКП, затвердженого указом Президента України від 10.09.2014 №715/2014, НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право: приймати у межах своєї компетенції рішення, що є обов'язковими до виконання суб'єктами природних монополій. Відповідно до абз. 2 та 3 п. 13 вищевказаного Положення рішення, прийняті НКРЕКП, оформлюються постановами і розпорядженнями. Рішення НКРЕКП, прийняті в межах її повноважень, обов'язкові до виконання суб'єктами природних монополій. Згідно п.1 ч. 1 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор приймає обов'язкові для виконання рішення з питань, що належать до його компетенції. Згідно п.1 ч. 2 ст. 17 Закону «Про НКРЕКП» Регулятор має право приймати рішення з питань, що належить до його компетенції, які є обов'язковими до виконання».

Оскільки, ПАТ «Криворіжгаз» не може відступати від положень, встановлених Планом розвитку газорозподільної системи ПАТ «Криворіжгаз» на 2016-2025 роки, яка затверджена постановою НКРЕКП від 31.03.2016 №547 та в подальшому постановою НКРЕКП №2347 від 22.12.2016 вважали, що рішення суду по справі може вплинути на права та обов’язки НКРЕКП.

Вислухавши думку сторін, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 35 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до ухвалення судом рішення, якщо рішення в справі може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі в справі також за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі. Якщо суд при прийнятті позовної заяви, здійсненні провадження у справі до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У зв’язку з тим, що позивач просить визнати дії ПАТ « Криворіжгаз» незаконними, посилаючись на укладання позивачем типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015, суд для повного, об’єктивного та всебічного розгляду справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог до предмета спору Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Підстав для залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі або ухвалення судового рішення за результатами підготовчого провадження не встановлено.

Судом остаточно визначено предмет спору, характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу.

Визначені ст.189 ЦПК України завдання підготовчого провадження судом виконано.

Таким чином, враховуючи позицію учасників справи, які не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.189, 196-198, 200 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» про визнання незаконними дій Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» та зобов’язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в порядку загального провадження о 11 год. 00 хв. 26 грудня 2018 року в приміщенні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за адресою: вул. Демиденка 6-а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, зал судових засідань №5.

Розгляд справи проводити за участю сторін, повідомивши їх про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Копію ухвали направити сторонам по справі – для відома.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи на боці відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Копію ухвали та позовної заяви направити на адресу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19).

Роз’яснити, що відповідно до ст.192 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву протягом десяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали суду. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч.3-6 ст.178 ЦПК України.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Ухвалу складено та підписано 27.11.2018

Суддя Хомініч С.В.